污染物含量逐年走低 江苏治理太湖“曙光初现”

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2007年突发饮用水危机后，江苏省“最后一站”展开了一场以铁腕手段治理污染的硬仗，太湖治理成为江苏省生态文明建设的重中之重。省委书记强调，太湖水污染治理事关科学发展的大局，事关广大人民群众的切身利益。要确保治理太湖的工作年年取得新进展、新成果，让长江以南的明珠太湖重现碧波。

省长罗志军要求，他应该下更大的决心，做出更大的努力来恢复太湖美丽的自然风光。

1000多昼夜，可以称之为一条蓝色的路和漫长的等待！写在将近2400平方公里的广阔水面上的这张答题纸的分数是多少？太湖监测一线的最新数据令人欣慰

今年1-5月，太湖主要监测指标较2007年同期分别下降63.4%、13.7%、14.0%和14.7%。更令人欣慰的是，今年太湖蓝藻的发生已经推迟了近一个月。到目前为止，已经检测到8种零星的蓝藻聚集现象，其中最大面积只有10km2，出现频率和最大面积远低于去年的40倍和139km2。

如果我们向前看两年，太湖水质逐渐改善的轨迹将会更加清晰。2007-2009年，湖泊综合营养状况指数从62.3下降到58.4，由中度富营养化向轻度富营养化发展；全国考核断面水质达标率逐年上升，从39.6%上升到78.8%；15条主要河流入湖的数量从2007年的9条下降到2008年的3条，然后又下降到2009年的1条；9个重点集中式饮用水源水质稳定达标；蓝藻水华聚集度逐年下降。总的来说，太湖成功地完成了国家下达的确保饮用水安全和防止太湖大规模黑臭水的目标和任务。

江苏治理台湾的坚强决心和不懈努力，以及在治理台湾方面取得的初步成就，得到了各方的充分肯定

去年9月，环境保护部部长周生贤在谈到江苏对台湾的治理时说:在无锡，我终于看到了让湖泊休养生息的真实经历。他说，要学习、总结和推广江苏治理台湾的经验。

在今年4月2日召开的省部级联席会议第三次会议上，联席会议召集人、国家发展和改革委员会副主任杜英深表感慨:没想到太湖治理这么有活力、扎实、生动！一年前，在太湖之滨参加第二次会议时，也担心太医的路还很长。

中国环境科学研究院研究员金湘灿也高度评价了中国所有主要湖泊都在进行污染控制，但太湖却取得了划时代的成就！他说这么大的一个富营养化的湖泊在这么短的时间内已经得到了初步的改善，这说明只要我们想管理，真的管理，敢于管理，国内的湖泊治理问题是可以克服的！

从承受国内外舆论的巨大压力，到面对众多质疑的目光，再到令人信服的监测数据，太湖治理终于赢得了掌声。省太湖办主任朱铁军对此深有感触:治理太湖的初步成果来之不易！

治理太湖，从某种意义上说，是对创造了无数财富的母湖的补偿。

怀着强烈的使命感，我省在短时间内从各大委、办、局、沿湖流域五市和100多个乡镇调动了大量的人力、物力、智力和财力，连续三年大投入地持续推进治理工作。截至去年底，国家治理台湾总体规划634个项目中，已有413个项目实施，投资390亿元，占近期投资的96.3%；列入我省实施计划的1601个项目中，已完成910个项目，完成率为56.8%；列入年度目标责任书的2003年项目中，98%已经完成或基本完成；15条主要入湖河流治理工程完成1177个，完成率62.5%。重点工程有效地促进了太湖水质的改善，为实现“两个保证”奠定了坚实的物质基础。

省水利厅积极践行控制入湖污染、治理内源污染、改善湖泊水环境的理念，认真落实调水排水、蓝藻打捞、生态疏浚、河网整治、节水减排、湖泊防洪等应急处置措施。事实证明，我省探索的这些应急措施是有效的，为改善太湖水质做出了巨大贡献。

生态清淤是江苏省治理太湖过程中的一项发明。在过去的三年里，我省完成了40平方公里和1200多万立方米的西太湖主要湖泊和海湾疏浚工程。根据疏浚污染底泥总量计算，直接减少有机物3.9万吨，总氮9500吨，总磷7900吨；冬季疏浚还会清除沉积在淤泥表面的蓝藻源。根据中国科学院南京地理与湖泊研究所专家的检测和分析，每清除一吨污泥相当于打捞0.6吨蓝藻！

加快污水处理厂和管网建设也是控制源头、拦截污水、减少太湖外部污染负荷的有力措施。截至2009年底，太湖流域已建成238座城市污水处理厂，日处理能力为588万立方米。在不到三年的时间里，仅城市污水处理能力的增量就超过了2005年之前的历史总和。目前，《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》所列的210个城市污水处理项目中，157个已经完成，30个正在建设中；规划的10，945公里污水收集管网已建成，总长9，784.5公里。无锡已将全市划分为4172个排水区，各司其职，并逐一进行达标整治。截至2009年底，全市城市生活污水集中处理率达到89.72%，乡镇生活污水集中处理率均达到70%以上。经过三年的努力，太湖流域实现了城市污水处理厂全覆盖，基本实现了全面达标升级，主要收集管道建设取得突破性进展。

全天候水质监测是治邰必不可少的。根据省环境保护厅监测中心提供的数据，太湖沿岸已建成163个水质自动监测站，初步建成太湖流域水环境信息共享平台，形成了天地、水陆一体化的监控系统，为太湖科学治理提供了强有力的科技支撑。在每年4月至10月的紧急暑假期间，省环保部门对太湖56个巡测点进行了日常调查，重点监测重点区域如梅梁湖、竹山湖和西海岸，这些区域蓝藻水华聚集程度高，发生湖泊洪水的概率高。沿湖六大集中式饮用水源取水口和长江至太湖引水渠道严格执行每日计量和每日报告制度。每周监测15条进入湖泊的主要河流和6条离开湖泊的主要河流。仅在2009年紧急时期，环境保护系统就派出了20，000名监测人员，获得了423，000多份监测数据。

记者了解到，我省在治理台湾过程中的制度创新也是辉煌的。省、市、县、乡各级党委、政府的负责同志，分别担任15名省级河道主管和25名地方河道主管；率先在太湖流域开展排污权有偿使用和交易试点工作；实施环境资源区域补偿；积极推进绿色信贷、环境污染责任保险试点工作等。

虽然太湖治理取得了初步成效，但我省各界人士不敢放松警惕。专家告诉记者，太湖藻类生境条件已经形成，流域污染物排放总量仍超过环境容量，产业结构调整需要较长的过程，治理太湖的资金筹集压力逐年增加，太湖水环境状况仍不容乐观。在持续高温低水位的条件下，蓝藻大面积发生的可能性仍然存在。这提醒人们不仅要充分认识到太湖治理的长期性和复杂性，而且要按照科学规划一步步推进，使太湖尽快重现其纯净之美。(宋金平、颜志华)