湖泊治理保护亦喜亦忧

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6月3日，环境保护部发布了《2009年中国环境状况公报》。湖泊数据显示，湖泊水质正在逐步改善，但总体污染仍较为严重，湖泊治理和保护形势严峻。
一些湖泊和水库的水质有所改善，而另一些则恶化了
由于不断加强处理和保护，一些湖泊的水质有所改善。2009年，26个国家控制的重点湖泊(水库)中有9个劣于ⅴ类，2008年为11个；有两个中度富营养化的湖泊，而2008年有五个；松花湖、镜泊湖、东湖和玄武湖的水质有所改善。另一方面，值得注意的是，二级水质的湖泊(水库)数量减少。2009年，国家对26个湖泊(水库)进行了监测，其中只有一个达到二级水质；2008年，国家监测了28个湖泊(水库)，其中4个达到二级水质。一些湖泊的水质已经恶化。例如，2008年洱海的水质从二级下降到三级。此外，在过去两年中，ⅳ类和ⅴ类湖泊的数量没有变化，分别为6个和5个。
这些湖泊的主要污染指标是总氮和总磷，富营养化是一个突出的问题，也是一种慢性疾病。2009年，营养状况为重度富营养化1例，中度富营养化2例，轻度富营养化8例，中度富营养化1例，与2008年相比变化不大。
湖泊中的氮和磷主要来自非点源，包括畜禽污染排放、生活污水排放和农业来源。此外，工业企业氮磷排放标准制定滞后，大多数污水处理设施没有除磷脱氮工程。因此，解决湖泊富营养化问题的关键是控制氮磷的排放，这必须纳入“十二五”期间的减排目标。[br/] 太湖已初见成效，与去年相比，我国湖泊污染变化趋势不明显。三湖和其他大部分湖泊、水库的总体水质基本保持原有水平。镜泊湖、东湖、千岛湖等湖泊水质有所改善。在经济快速发展的前提下，关键是进一步收紧和加强各地湖泊的保护措施。这在太湖周边的河流中尤为明显。近两年来，太湖周边河流的水质明显改善。特别是在2009年，它从中度污染转变为轻度污染。这一可喜的变化与太湖流域各省市的重视是分不开的，也得益于污染控制方面的积极有效合作。江浙两省为治理太湖做出了巨大努力，如加强环境执法监督和加大污染控制力度；推进太湖水环境管理，促进湖泊正常流动；坚持疏浚与河道整治相结合，改善湖区生态环境；做好蓝藻打捞和湖泊防洪工作，做好夏季应急工作。无锡限期淘汰落后产能，关闭一大批化工企业，提高新项目环保准入门槛；加快污水处理厂和管网建设，提高污水集中处理率。同时，江苏省对太湖流域六大重污染行业的污水处理设施进行了升级改造，大大减少了污染物排放。太湖周边河流水质的改善，使人们看到了实施湖泊整治政策措施的成效，增强了他们改善太湖水质的信心和希望。
水量的减少使得改善湖泊水质更加困难。公告显示，滇池周边河流总体污染严重，水质较2008年有所下降。此外，洱海的水质也在恶化。然而，自2008年以来，洞庭湖的水质从水下四级下降到了五级，自去年以来，水质没有改善。除了排污企业多、污染物排放量大等内在因素外，这些湖泊和周围河流的水质也需要考虑一些新的因素，如严重的干旱和大规模的水利工程建设，导致入湖水量减少，湖泊环境容量降低。湖泊的蓄水能力大大降低，这给湖泊污染控制带来了新的挑战。以洞庭湖为例，三峡水库的修建打破了洞庭湖与长江之间的旧平衡。据报道，20世纪50年代初，长江入湖年平均径流量为1501亿立方米，但从1990年到1998年，长江入湖年平均径流量下降到621亿立方米，减少了880亿立方米。自三峡水库蓄水以来，长江来水量进一步减少。近年来，洞庭湖区干旱逐年加剧，尤其是洞庭湖区北部已成为湖南第四大干旱区。严重的枯水削弱了洞庭湖对污染的净化能力，使洞庭湖难以保持良好的水质。
去年，云南连续遭受干旱，全省九个湖泊水位下降，水量比上年同期减少约7.65亿立方米。大量的河流和湖泊不能满足水环境功能的要求，导致一些湖泊中污染物浓度增加，严重影响生态系统，水质下降。例如，去年，滇池草海及近海水域的营养状况严重富营养化，进入云南的35条河流中有11条河流的污染程度显著增加。