对话环境保护部部长周生贤：环保为民 生态惠民

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记者:随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们的环境意识日益增强，人们对环境问题越来越重视。请问周部长，去年人们关注的突出环境问题是如何解决的？

周生贤:环境保护是关系国计民生的大事。随着经济社会的发展和生活水平的提高，人们越来越关注环境问题，对环境质量的要求也越来越高，这其中充满了许多新的期待。各级环保工作者有责任坚持为人民保护环境，解决关系民生的突出环境问题，让人民喝干净的水，呼吸干净的空气，吃安全的食物。

从去年的情况看，环保工作扎实推进，环境质量总体上有所改善。监测结果显示，2009年上半年，全国地表水控制断面一、三类水质比例同比增长4个百分点，高锰酸盐指数平均浓度持续下降；113个重点环保城市0/气优天数同比增长1.5个百分点，二氧化硫平均浓度继续下降。农村环境保护稳步推进。2009年，中央财政农村环境保护专项资金增加到10亿元，通过集中连片支持，积极推进农村环境综合整治。

2009年，环境保护部与发展改革委、监察部等八部委联合开展专项整治，整治非法排污企业，保护人民健康和环境保护，有力打击了环境违法行为。2009年，我部接发的所有突发环境事件均得到妥善处理。特别是在凤翔、陕西、舞钢、湖南、东川、云南等地，已经发生了多起重金属和非金属污染事件，引起了社会的广泛关注。温家宝总理对此十分重视和重视。在李克强副总理的直接领导下，环保部门迅速派出工作组和专家组，指导和协助地方政府开展事故调查和处置，救治濒危人群，责令污染企业关闭停产，维护了社会稳定。

今年重点治理空的气体、水和重金属污染

记者:空的气体质量、饮用水安全和土壤污染，大部分公众关注的环境问题都在这里。在新的一年里，环保部门应该关注哪些环境问题，如何关注？

周生贤:解决人们关心的环境问题一直是环保部门的方向。在新的一年里，我们的工作重点是改善气体质量、饮用水安全和防治重金属污染。

就空的气体质量而言，经过多年的努力，中国的空气污染防治工作取得了积极的成果。然而，大气环境形势依然十分严峻，特别是粗放型经济增长方式导致的区域空气污染问题日益突出。今年，我们将进一步深化区域联合防控，扩大管理范围，完善政策法规体系，全面加强大气污染防治。

在水资源方面，去年编制发布的《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008-2020)》有针对性地提出了我国城市集中式饮用水水源地环境保护和污染防治的对策和建议，该规划将于今年实施。采取有效措施，加强对农村水源的保护，努力确保人们饮用清洁的水。

加强重金属污染防治，维护生态环境安全，保障人民健康，促进社会和谐稳定，是环境保护部门今年的一项重要任务。我们将采取部门联动的形式，综合治理重金属污染。

在“十一五”规划中，污染减排已经到了关键时刻

记者:今年是“十一五”的最后一年，节能减排已经到了关键时刻。在最近的一次讲话中，你说减排形势不容乐观。请问部长，从目前的情况来看，减排目标能否实现？有什么困难以及如何解决它们？

周生贤:节能减排是环保的硬起点。节能减排和环境保护是优化经济增长、促进经济转型、保护民生、努力逐步改善生态环境的重要手段，这已成为全社会的共识。

环境保护“十一五”规划已经实施了4年。去年，我部会同发改委进行的中期评估显示，规划实施进度首次达到规划目标的进度要求，部分指标超额完成任务，确定的主要指标有望首次如期完成。可以说，环境保护“十一五”规划是迄今为止实施的最好的五年规划。

2010年是完成“十一五”环保任务的决定性一年。以生态文明建设为指导，继续探索中国环境保护新路，把保护增长与结构调整结合起来，把发展与节能减排更有机地结合起来，进一步增强参与宏观调控的预见性、主动性和针对性，保护环境，优化经济增长，防止污染，促进社会和谐，坚决完成“十一五”期间的减排任务。 着力解决危害人民健康的突出环境问题，转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展。

目前，我国经济发展的结构性矛盾仍然十分突出，一些地区的发展模式仍然粗放，甚至一些已经淘汰的落后产能、设备和企业也有可能卷土重来。减少污染的压力越来越大，完成“十一五”规划非常困难。要实现既定目标，必须继续强化减排目标责任制，加强污染减排重点工程建设，搞好燃煤电厂脱硫工程，大力减少火电、钢铁、有色金属、水泥等行业大气污染物排放。抓好城市污水处理设施建设，今年新增日处理能力1500万立方米。大力减少造纸、化工、酿造、印染行业的水污染物排放。高能耗、高排放的落后产能应通过环保和技术标准予以淘汰，产能过剩应得到抑制。