让城市河湖生态系统永葆健康

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城市是中国经济和社会发展的中心，水是城市的命脉和灵魂。

去年，环境保护部部长周生贤提出，要大力实施整治河湖海、恢复河流健康、重建流域系统平衡和良性循环的重要措施，以实现清理河湖海的目标。今年6月1日，新修订的《中国水污染防治法》正式生效。新的水污染防治法增加了政府的责任，界定了非法边界，加重了处罚，并使其更具可操作性。新法明确规定，地方政府应建立水环境保护责任制；它还规定，水环境保护目标的完成应作为地方政府及其负责人的评价内容。城市河湖的现状以前所未有的关注进入了政府、公众和媒体的视野。

水利部原副部长索在12月12日至13日召开的第三届中国城市河湖综合治理研讨会上指出，随着中国现代化和城市化进程的加快，作为城市水资源和水环境重要载体的河湖出现了一些问题，影响了城市功能的完善和人民生活水平的提高，甚至危及到饮用水工程，影响了滨河居民的生命安全，成为制约经济社会发展的重要因素。城市河湖的现状要求人们认真思考如何处理人与水、人与河湖、人与自然的关系，采取行动全面治理城市河湖，改善和修复生态环境，满足人们对生活环境的需求。

水利部水资源司副司长俞启阳介绍，随着我国经济社会的快速发展和人们环保意识的不断提高，我国越来越重视城市河流湖泊的保护和管理。当前和今后，水利部将实行最严格的水资源管理制度，科学合理开发利用江河湖泊资源，依法严格规范和限制不合理的人类活动，保持江河湖泊生态系统永远健康，使江河湖泊永远造福人类。

谈到中国河流的生态修复，中国水利水电科学研究院董哲仁教授认为，在当前形势下，我们应该对河流有一个全新的认识。水质变化、水文情势和景观恢复是河流生态恢复的任务，水质改善已成为我国的当务之急。20世纪90年代以来，河流的仿古包装和商业包装日益明显，沿河修建茶馆、餐馆、娱乐场所、码头驳岸等现象比比皆是。另外，为了提高沿河土地的价值，侵占河滩开发房地产，城市河流陷入了极大的困境。使其自然化迫在眉睫。

环境保护部副部长张立军在12月1日举行的洱海保护工作经验交流会上，将大理洱海保护模式总结为五大经验:依法行政、科学规划、全面源头控制、行政问责、全民参与。这也成为保持城市河湖生态系统永远健康的宝贵经验。