福州水价听证会9名代表拒绝公开身份遭质疑

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在中国许多缺水城市提高水价的同时，水资源并不短缺的福州市也宣布了初步的水价调整计划，将适时提高每吨自来水0.5元的水价，并将于12月31日举行水价调整听证会。随着听证日期的临近，参与者的身份和听证程序的问题受到质疑。

此前，福州市物价局发布公告，招募22人参加价格调整听证会。12月14日，市物价局举行了水价听证会消费者代表名单评选仪式。根据随机选择原则，从22名公开征集的消费者中随机抽取8名消费者参与者和3名观察者，并当场确认和公布。然而，在被选中的人中，除了一名记者愿意透露自己的身份外，其他人都不愿意透露自己的身份。

出席听证会的消费者代表了公众的意见。如果他们不敢透露自己的身份，谁能保证他们是普通消费者的代表？在采访中，很多市民表示，首先要保证听证代表不能被代表，这样才能保证公民的话语权，否则很难逃脱走过场的嫌疑。

作为消费者代言人的福建省消费者委员会也对此提出质疑，称根据《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第四十三条，消费者权益保护委员会、其他消费者组织和消费者的代表应当参加听证会，其中消费者代表不得少于三分之一。消费者代表由同级消费者保护委员会按照公开、公平的原则推荐。

省消费者委员会投诉监督司司长段建平也表示，根据福建省的规定，福州市水价调整听证会的消费者代表应由福州市消费者委员会推荐，但目前的推荐过程并不是由福州市消费者委员会组织的，因此程序中存在违法现象。

段建平认为，九位消费者不愿意在水价听证会上透露自己的身份是有一些不合理的原因的。从隐私的角度来看，这九个人有权不透露自己的身份。但是，既然他们是被选中的消费者代表，他们不仅要代表自己的意愿，还要在很大程度上反映人民的声音，让其他消费者有权知道自己的身份背景，这也是其他消费者有权知道的。如果代表只代表他自己，那么这次听证会就没有意义了。

对此，福州市物价局表示，听证会代表产生的所有程序均符合国家发展和改革委员会《政府制定价格听证会办法》第十条的规定，听证参加人的产生方式如下:(1)消费者采取自愿报名和随机抽取的方式，或者由政府价格主管部门委托消费者组织或其他群众组织推荐，严格执行，并在媒体监督下进行，不存在违法问题。

福建省人大经济立法司有关人士指出，福建省消费者委员会和福州市物价局制定的法规一方面属于地方性法规，另一方面属于部门性法规，法律法规之间的冲突应由国务院决定。