透明合理的水价调整才能被认同

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自2009年以来，上海、天津、沈阳、广州和南京等许多大中城市举行了水价上涨听证会，北京和长沙等许多城市也计划提高水价。一段时间以来，水价上涨已经成为全国的普遍趋势。

综合分析各地抬高水价的原因，主要包括两大方面:一是目前水价普遍偏低，不能反映水资源的稀缺性和水环境治理的成本，容易导致严重浪费，不利于提高居民节水意识；二是长期低水价导致供水企业面临经营亏损的压力。

诚然，这些理由确实有些道理。毕竟，中国许多城市的水资源正变得越来越紧张。然而，我们也必须看到水本身是必须的，即使价格更高，人们也必须使用它。仅仅提高水价只能增加普通人的生活成本，却不能遏制富人的浪费。此外，各地自来水的定价机制和成本核算仍处于相对不透明的状态，没有最大限度地挤出水资源，没有形成有效的社会监督，给人一种账不清、账不清的感觉。

更重要的是，作为一种具有社会公共属性的产品，城市供水价格本身不仅要受到政府和国家法律的控制和约束，还要更多地考虑公众的生活质量，不能简单地跟着市场走，想涨就涨。根据我国现行的价格法和其他法律制度，必须就城市自来水等公共产品的价格变化举行听证会；加价方案必须提前制定，并报有关部门审查；相关部门必须进行深入、全面的研究，尽可能考虑各种具体需求和问题，制定完整、系统的实施措施...不幸的是，从今天一些城市的水价上涨过程来看，这些法律制度和程序明确要求的要么根本没有被看到，要么仅仅被视为一种形式和流于形式。

此前，为了防止生活费用上涨造成的叠加效应，国务院多次强调，水、电等公共产品的价格上涨必须谨慎，必须考虑人民的生活质量。但是，在今天，在看不到有关方面从现行水价中挤出水来，又不能适当保证弱势群体的基本生活水平不下降的情况下，突然出现各地水价上涨的情况，公众对此难免会有意见。

由此看来，只有有关各方严格履行水价调整的法律制度和程序，尽快理顺水价的定价结构，全面完善水价的定价方式，积极推进居民生活用水阶梯式水价制度和非居民超定额用水加价制度，切实做好对低收入家庭的扶持和补贴工作，水价调整才能真正得到社会认可，水价改革才能全面深入推进。