中国BOT项目运作水平得到世界认可

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自2002年中国水务行业开放市场化改革以来，大量污水处理厂开始通过bot模式建设。根据中国水网《2008中国水市场研究四——中国污水处理项目统计分析》，截至2008年6月5日，中国已建成运营的污水处理厂有1408座，其中25%以上采用bot模式，新建的1004座污水处理厂中有35%以上采用bot模式。可以说，bot模式正在或已经对中国污水处理行业的发展产生了深刻的影响。

在bot项目咨询领域，中国已经逐步实现了从简单模仿国外bot项目模式到熟练操作中国特色bot项目的飞跃。"在bot项目的整体运营方面，中国已经达到了国际水平."通用技术咨询有限公司(以下简称“通用技术咨询公司”)董事薛涛评论道。2009年6月，通用技术咨询公司和广东省建筑设计研究院(以下简称“通用技术咨询联合体”)与国外知名咨询公司竞争，赢得广东省江门市都兰污水处理厂bot咨询服务项目(以下简称“都兰污水处理厂bot项目”)，这无疑是对本次评价的最好诠释。

bot在中国的运营水平得到了世界的认可

都兰污水处理厂Bot项目是广东珠江三角洲城市环境项目的重要组成部分。这个咨询项目的估计金额为30万美元，这是全球环境基金的一笔赠款，由世界银行转交。顾问的选择过程应按照世界银行《咨询服务采购手册》的相关规定进行。

据通用技术咨询公司称，世界银行对通过公开招标选择bot项目投资者资格更深的外国咨询公司更为乐观。“事实上，中国的咨询公司是完全合格的。只有世界银行不太清楚中国咨询公司运营bot项目的能力。”

从世界银行以赠款形式在中国实施bot项目可以看出，bot模式正受到世界的青睐。总技术咨询联合体在都兰污水处理厂bot项目评标中获得投标资格，向世界证明了我国bot运作的水平。

纯“国产”组合，实现技术与价格的双赢

在都兰污水处理厂bot项目中，总技术咨询联合体是唯一的投标方，所有合作方均来自中国。“我们从头到尾都是‘国内’的！”薛涛形象地说，一般技术咨询公司负责业务、服务和统筹协调，广东省建筑设计研究院负责技术，中资律师事务所承担法律工作。

在与其他四家国际知名咨询公司的投标竞争中，正是这支纯粹的“国产”团队赢得了两项技术和价格的竞争。

都兰污水处理厂bot项目的评标过程分为技术评标和价格评标两个阶段。在技术评估方面，凭借在成功运营多个bot项目方面的丰富经验以及对世界银行采购程序的了解，通用技术咨询集团的技术得分排名第一。

在价格方面，突出了通用技术咨询联合体的本地优势。由于不需要支付外国专家的差旅费，在同样的退货要求下，一般技术咨询联合体的报价无疑是“次等”的。因此，当总技术咨询联合体在技术评标中稍有优势时，最终结果已经基本确定。

此外，作为一家国内咨询公司，通用技术咨询集团的另一个优势是“高效率”。据报道，都兰污水处理厂bot项目将于2009年10月底前确定中标人，并于12月底前开工，比原计划提前一年。

中国咨询公司正在成长

中国咨询公司在世界银行批准的第一个bot咨询项目中展示了他们的才华，赢得了阵阵掌声。改写包括越南、泰国和印度尼西亚在内的外国咨询公司在中国分享世界银行和亚行贷款咨询项目的悠久历史。中国咨询公司发展迅速，成长的背后是长期不懈的学习和积累。“我们多次与国外咨询公司合作，积累项目运作经验，熟悉世界银行项目运作习惯。”薛涛谈到了通用技术咨询公司的成长过程。“此外，我们还组织了亚行咨询交流会议，希望能更好地搭建国际平台，吸收国外先进经验。”

薛涛表示，今年，世界银行和亚行将在湖泊管理和流域管理方面开展几个贷款项目。无论是数量还是意义，都将远远大于都兰污水处理厂的bot项目。薛涛表示，通用技术咨询公司已进入世界银行和亚行的入围名单，有信心获得该项目。面对未来获得世界银行和亚行贷款项目的诸多机会，薛涛表示，中国的咨询公司应该勇于参与竞标。当然，竞争也需要策略。薛涛认为，资源整合非常重要。首先，世界银行的项目一般都采用专家系统，因此有必要拥有丰富的专家网络。其次，需要积累世界银行和亚行项目的投标经验；此外，有必要与世界银行和亚行的官员保持良好的沟通。

现在，“世界银行对中国的模糊认识和中国对世界银行的盲目崇拜”的时代已经过去，中国用户在选择世界银行项目咨询公司时有了更大的发言权。“这也让通用技术咨询等本土公司有机会真正向世界展示。”薛涛说道。

据介绍，德伦污水处理厂bot项目总技术咨询公司的两个合作伙伴——中资律师事务所和广东省建筑设计研究院已经完成了该用户的项目，对当地情况和用户需求有了很好的了解，为总技术咨询公司联合体的最终胜利奠定了坚实的基础。

谈及发展蓝图，薛涛透露，目前，通用技术咨询公司已与参与都兰污水处理厂bot项目的投标人莫特麦克唐纳和索格瑞合作了其他项目。“2011年之前，我还在学习与外国咨询公司合作。之后，我会更进一步，考虑出国咨询。”薛涛对国际市场的发展充满信心。(中国水网)