专家认为水价与供水服务相辅相成

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“你不能提高水价，因为有些人买不起水。”16日上午，在第四届“解读水价”环境论坛上，一些专家发表了惊人的言论。

这个小型论坛由清华大学环境工程系、中国水网和搜狐公益频道赞助。由于不是现场直播，截至记者发稿时，cbn记者还没有收到读者对此论坛的反馈。

清华大学水政策研究中心主任、住房和城乡建设部调控司副司长许、世界银行环境与市政高级工程师范明远、北京大悦咨询有限公司总经理等参加了会见..

虽然主持人一再强调，此次论坛只是“通过专业人士和行业专家，用科普的语言向行业和公众讲述一些共同关心的话题”，但在整个过程中，出席论坛的记者们听了发言和对话后，明显感觉到了一些“为水价上涨造势”的味道。

金永祥说:“随着中国经济实力的增强，人们口袋里的钱越来越多，对生活的追求是不可避免的。供水企业必须满足这部分需求，这是一个发展方向。”

他说，“弱势群体”和“真正买不起水的人”怎么办？这不难解决。现在城市里有低收入家庭。对这些人来说，只要政府想办法解决它，但因为这些人买不起水，所有人就不能享受良好的供水服务。事实上，这不符合历史潮流。”

范明远接过话。"事实上，低水价资助的是富人，而不是穷人."他解释说，因为富人通常使用大量的水，而且水价很低，所以富人可以每天用自来水给游泳池换水，但是穷人仍然负担不起。“提高水价，同时出台扶贫政策，实际上是促进资源节约和合理消费的一项非常公平的政策。”

范明远坚信“中国的水价还有很大的上涨空间，空”。

在论坛上，范明远认为，与发达国家相比，中国的水价处于中下水平。

全国平均供水价格仅为1.4元/m3，污水处理费仅为0.4 ~ 0.5元/m3。全省平均供水量仅为2.4元/m3，污水处理费仅为0.6元/m3。国家有关部门要求污水处理费提高到0.8元/立方米，但目前许多省级城市还没有达到这个水平。

清华大学水政策研究中心的一项调查显示，中国城市供水行业的服务设施建设在过去十年持续增长。到2008年底，全国城市供水普及率超过95%，比2000年提高了31个百分点。中国供水综合生产能力达到2.8亿立方米/日，比2000年增长28.4%。供水价格正以年均5% ~ 6%的速度增长。然而，cpi自去年下半年以来大幅下降，使得空公用事业价格上涨，中国的城市公用事业正面临新一轮的价格上涨。

事实上，各地的水价都在“上涨”。4月1日，南京上调自来水价格后，无锡、扬州、常州等地的水价上调计划也提上了日程；4月27日，上海市发改委召开居民水价调整听证会；5月10日，北京市水务局还透露，将采取调整综合水价、引入节水激励措施等措施缓解水危机。与此同时，一些中西部城市已经开始提高水价。6月30日，银川市举行污水处理费调整听证会；7月11日，洛阳还宣布将于31日举行城市供水价格改革调整听证会。

据符涛最新统计，全国36个大中城市平均供水价格为每立方米2.33元(含污水处理费)，比去年同期上涨4.7%。但是，他认为“长期以来，水价构成不合理，水价偏低，这不能反映水资源的稀缺性和水环境治理的成本。”因此，目前水资源浪费相当严重，水污染无法得到有效处理。”

符涛认为，随着《饮用水水质标准》(水质标准从35提高到106)的实施，水处理成本也将增加，更高的水质标准有利于居民的生活和健康。提高水价和适度提高处理费用是保证优质优价的前提。

那么，水价应该涨多少才合理呢？

据金永祥介绍，“很多家庭的孩子都有手机，每月的电话费约为100元，是一个家庭每月水费的3到5倍。”对于这些家庭来说，提高水费不是一个负担得起的问题。”

金永祥此前一直在帮助供水企业进行重组和股权转让。他发现，在他联系的十几家供水企业中，大多数都处于亏损状态。“一些省会城市的自来水公司亏损严重，如果不提价，他们可能已经找不到其他办法了。”

"城镇居民消费平均家庭收入的2% ~ 3%更合适."许对说道。

不过，面对一波又一波的上涨行情，徐认为的总体原则是找出亏损的原因。如果是由于管理不善造成的，必须改善经营或改变另一家公司的经营；如果是保单损失，有必要研究由谁来赔偿，并根据不同的情况采取不同的措施。

“我认为，在当前保持增长、确保稳定、保障民生的背景下，水价虽然不合理，需要调整，但不是重中之重。”许表示，确保城市供水稳定，不断提高城市供水水质和服务水平势在必行。