《长江保护与发展报告2009》首发

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关注气候变化，重视重大项目，分析长三角发展

《2009年长江保护和发展报告》评估了长江健康方面的新问题和新进展

中国水网消息(北京)——2009年4月18日，《2009年长江保护与发展报告》在北京发布，这是2007年《长江保护与发展报告》首次发布，它再次针对长江保护与发展中的新问题和新进展。中国水网参加了报告的发布仪式。

报告指出，长江总体水环境基本稳定，但湖泊富营养化和供水安全依然严峻。

近两年来，长江流域经济保持快速增长态势，特别是沿江开发战略的加快实施，重化工业的快速发展导致长江流域用水量和污水排放量急剧增加。2007年，流域总用水量比2000年增加200亿立方米，污水排放量达到306亿吨/年，比1999年增加103亿吨/年。长江水环境保护面临更大压力。在科学发展观的指导下，流域各地采取了一系列水污染控制措施，实施了一批重点水污染控制和节能减排工程，保持了流域整体水质基本稳定。近两年来，长江干流及主要支流水质总体较好，干流水质总体好于支流。在2007年全国103个地表水监测断面中，ⅰ-ⅲ类、ⅳ类、ⅴ类和劣ⅴ类水质断面所占比例分别为81.5%、3.9%、7.8%和6.8%。其中，长江干流中劣于ⅲ类水的河段比例控制在25%以下，支流系统中劣于ⅲ类水的河段比例控制在35%以下。

但是，我们应该清醒地认识到，近两年来，长江水环境质量总体保持稳定，但并没有从根本上得到改善。保护流域生态和维护长江健康的任务仍然十分艰巨。目前，流域内湖泊水质普遍较差，水体富营养化仍在加剧。2007年，太湖、滇池和巢湖爆发了大面积的蓝藻。太湖、滇池总体水质劣于ⅴ类，湖体总体处于中度富营养化状态；巢湖总体水质为ⅴ类，处于轻度至中度富营养化状态。自2003年三峡水库蓄水以来，三峡库区的一些海湾和支流已经经历了多年的“水华”，并且逐年加重。2007年，水华爆发得越来越早。2月22日左右，三峡库区的一些支流如汝溪河、黄金河河、彭溪河、磨道溪河、梅溪河、大宁河、香溪河开始出现水华，持续时间比往年更长。更为严重的是，流域水环境污染引发的水污染事件时有发生。仅在2006年上半年，长江委员会就收到了长江流域省级水行政主管部门报告的17起突发性重大水污染事件。2007年，太湖无锡饮用水污染事件造成200多万人饮水困难，震惊中外。

该报告主编杨桂山研究员在发布会上指出，2009年报告重点关注了近两年来长江保护与发展的最新进展和热点问题，重点关注了重大流域工程和气候变化对长江保护与发展可能产生的影响，引起了政府、科学界和公众的普遍关注。

报告运用28个量化指标，从发展水平、发展活力、发展能力和综合实力四个角度，客观评价和比较了长江沿岸39个大中城市的发展状况。总体上，长江沿岸经济继续保持两位数的快速增长，呈现出又好又快的发展势头，在全国的地位不断上升，区域统筹协调也明显加强。

鉴于近两年气候变化及其持续热损失造成的区域影响，报告分析了长江流域气候变化的基本事实及其对水资源和不同类型生态系统的影响，并预测了未来气候变化对长江流域水资源和农田、源区草地、上游森林和中下游湿地等典型生态系统的可能影响。根据该报告，长江流域的水资源和生态系统对气候变化的反应非常复杂和不确定。迫切需要在长期观测和数据积累的基础上，开展跨学科的气候变化影响和适应性评价综合模拟研究，为适应性管理提供科学依据。

鉴于社会各界普遍关注的长江流域重大工程的效益和生态环境影响，以三峡工程、长江流域重大防洪工程等重大水利工程和退耕还林、保护长江天然林资源和防护林等生态工程为重点，在大量跟踪监测和专题研究数据的基础上， 系统评价了三峡工程蓄水运行对库区水环境变化、水库下游水文情势变化和河道演变的影响，长江与鄱阳湖、洞庭湖的关系，重大水利工程对长江鱼类资源保护的影响，重大防洪工程的防灾减灾效果， 重大生态工程的生态效应和存在的问题，有助于社会各界减少纠纷，客观了解重大工程的得失，总结经验，发现问题，提出对策。

同时，报告重点关注了近两年来汶川地震、南方雨雪冰冻灾害、太湖饮用水污染等重大事件，系统回顾了重大突发事件的发生发展及其对生态的短期和长期影响，为下一步生态恢复与建设提出了有针对性的科学建议。

此外，该报告还预测了海平面上升、三峡工程和南水北调东线工程的建设对河口盐水入侵和上海城市供水的影响；系统分析了长江口的历史演变过程，提出了长江口综合整治和湿地生态保护的策略；摘要:总结了改革开放30年来长江三角洲的发展成就、面临的机遇和挑战，提出了长江三角洲保护和发展的重点。

报告指出，长三角地区应优化空地区的发展布局，加快区域一体化进程；严格保护耕地和生态用地，提高土地集约利用水平，合理利用土地资源。同时，加强饮用水水源水质保护，加大水环境和大气环境污染防治力度，构建生态安全网格体系，重点保护重要生态功能区。
长江保护与发展报告2009是由中国科学院、中国发展银行和世界自然基金会(wwf)联合主办的长江保护与发展系列报告的第二部分，由中国气象局气候变化中心等30多位在长江保护与发展研究方面具有丰富理论和实践经验的科研管理专家共同完成。 国家林业局退耕还林工程管理中心、长江水利学院等部门和研究机构、华东师范大学等高校

中国科学院副院长李丽凤博士、全国人大常委会委员、世界自然基金会全球淡水项目主任丁仲礼院士出席了启动仪式。中国科学院资源与环境科学技术局局长范伟明研究员主持了启动仪式。世界自然基金会北京代表处项目执行主任朱春泉博士和国家开发银行规划局副局长常思永在会上致辞。中国科学院南京地理与湖泊研究所报告主编杨桂山研究员介绍了报告的内容、观点和建议。

2007年4月发布的第一份《长江保护与发展报告(2007)》引起了国务院、有关部委、科学界、主要媒体和公众的广泛关注，也引起了国际社会的高度关注。它被称为长江第一份“体检”报告。