水资源管理必须以可持续发展为核心

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昨日(27日)上午10时，现代水资源管理与应用的领军人物、“生态水”概念的倡导者、北航大学空航天大学经济与管理学院院长吴宋冀教授来到中国水网实时聊天室，与网友进行面对面的交流。

吴教授从事水资源规划与管理工作已逾20年。他曾是水利部水资源司司长。他发起并主持制定和监督实施了中国第一批水生态系统恢复规划，包括北京、黑河、塔里木河和黄河连续流，总投资360亿元，取得了显著成效。他著有《现代水资源管理概论》、《中国不能缺水》、《水资源及其管理的研究与应用》等书。被誉为水资源管理领域的领军人物。

生态水的概念

吴教授介绍，生态水的概念是一个比较新的概念。它是生态系统和生态学两个概念提出后的新概念。生态系统包括水，这是非常重要的，因为它利用资源和人类发展经济。从这个角度来看，水是水，但它可以从各个方面进行分类，包括固态、液态和气态水；例如，在过去，人类只知道水是生活和生产所必需的，但是他们没有生态水的概念。认为下雨时上帝自然会满足生态用水的想法是正确的。它可以维持我们现有的生态系统。但是现在的问题是，人们使用大量的水，并采取水，导致生态水的短缺。黄河就是一个明显的例子。我们在黄河的用水量和取水量几乎等于黄河的径流量。当黄河被抽干后，原本流经的地下水和地表水所维持的生态水将会流失。这个概念是为了经济发展和人类的需要。水不是两个，而是三个。在1998年洪水之前，黄河被切断了20多年。然而，生态水的概念在1999年提出后，黄河被重新划分。今天，黄河还没有被切断。然而，客观地说，有些年份只有政治意义或生活意义，但实际上它们没有生态意义。然而，近年来，由于该计划的深入实施，以及最近山东省下游的暴雨，近年来黄河出现了相当大的流量。它在黄河下游和黄河口的生态恢复中起着重要的作用，不仅是生态恢复，否则，黄河将成为一条内陆河，下游的生产和生活将无法支撑。

可持续利用的水资源管理观

从可持续发展的角度来看，水资源的核心问题是水的供需平衡。水环境状况主要是指河流、湖泊、水库等水体是否具有自净能力，根据功能区划分合理排污。水生态是指在一定的生态区域内，必须保持一定量的空介质水、地表水和地下水，该区域的生态系统必须具有保护这些水源的能力。以可持续性为核心进行水资源管理，应做到以下几点:1)以资源的可持续利用为指导思想，补充新的指标(如人口压力系数、生态压力系数等)。)，修订指标体系，进行全国水资源综合调查和综合评价，做好各地区水平衡分析；2)以流域为水生态系统，制定相关法律法规，依法统一管理水资源的开发、利用、节约和保护，实现合理开发、科学利用、严格保护和综合保护；3)洪水是可持续发展的突变，是一种非常规情况。与地震和战争一样，洪水威胁是国际公认的国家安全问题，应由国家根据紧急状态来处理；4)水资源供需失衡是一个资源配置问题，归根结底是一个经济问题。考虑到水的供需平衡，除了充分利用大气水、合理利用地表水和科学利用地下水外，还必须考虑污水再生、海水淡化和科学调水等开源措施，需求必须保证环境和生态用水；5)水污染问题的根源是经济问题，因此科学利用资源，建立资源循环利用的生态工业是污染控制的根本。6)水生态转化是一个生态问题。科学分析历史、现状和未来、系统分析区域生态平衡、科学规划、水土保持、水源保护和维持水生态平衡是解决水资源问题的根本；7)节约用水是水资源的核心问题，也是节约用水；8)水价是调节用水的经济杠杆；9)在区域水资源生态平衡无法维持的地区，水资源失衡只能通过调水来解决；10)科学技术是解决水资源问题的关键环节，水资源问题不仅是高技术最难应用的领域，也是高技术要求最高的领域。

吴教授以水资源可持续发展的理念，主持编制了《黑河流域近期治理规划》、《塔里木河流域近期综合治理规划》和《首都水资源可持续利用规划》，使干涸的聚延海重新焕发生机，保障了中国航天事业的发展，解决了北京申奥的水问题。这三项计划被前总理朱镕基誉为“绿色颂歌”。