武汉内河21年多次治污却成最大排污明渠

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许多年前，湖北省武汉市的浔泗河清澈见底，可以看到鱼虾在水下嬉戏，水鸟不时掠过这条河。今天，这条河已经成为一个充满垃圾和臭气的城市下水道。

根据武汉市地方志办公室的资料，早在1987年，武汉市有关部门就提出了荀泗河整治规划。21年的治理没能阻止它的恶性发展，为什么？

最近，记者进行了调查。

家庭污染物是主要的:污染者是受害者

武汉市武昌区环保局的监测结果表明，目前浔泗河主要受生活污染；沿海生活垃圾随意丢弃，垃圾泄漏造成河水严重污染。

据了解，寻思河全长16公里，流经武汉市江夏区、洪山区和武昌区，然后汇入长江。20世纪50年代，浔泗河水质良好，清澈透明，鱼虾随处可见；20世纪70年代，浔泗河水质开始恶化，逐渐成为武汉市最大的明渠。

沿河居住区是浔泗河的主要污染源。滨江最大的居住区南湖花园，产生了大量的生活污水，人口近10万，直接排入浔泗河。

据了解，南湖花园最初开发时，由于没有规划污水处理厂，紧邻社区的浔泗河成为其污水排放的“首选”。

除南湖花园外，沿江的湖北工业大学和华中科技大学武昌分校也成为污水的主要来源。由于这两所学校没有污染处理系统，5万多条生活污水直接排入河中。

浔泗河沿岸最常见的是私人住宅、菜地、垃圾场和简易厕所。房子成了污染源。这些房子经常将污水管道直接插入河中。

此外，白沙洲水厂取水口距离浔思河进水口下游不到2公里。据了解，白沙洲水厂是武汉市武昌区最大的水厂，目前服务总人口超过50万。

也就是说，浔泗河沿岸居民产生的生活污水水，已经成为最大的受害者。

武汉市水务局:征地拆迁是污染治理中最大的问题

"政府部门一直在采取行动。"武汉市水务局办公室主任王赤兵对记者说，“污染不是一下子造成的，治理问题不可能在几天内解决。”

武汉首建黄家湖污水处理厂。污水处理厂于2004年3月开始建设。

最终在2007年底完工，设计日污水处理能力为10万吨。根据原计划，循斯河沿岸的污水应送至工厂进行处理。

由于收集管网建设滞后，黄家湖污水处理厂日处理能力虽然达到10万吨，但实际日处理能力只有6.5万吨，部分处理能力闲置。

据了解，在黄家湖污水处理厂的两条主要收集主管道中，一条通往浔泗河沿岸的尚未开工建设。

“按照国家标准，污水处理厂建成一年后，已达到处理能力的60%。目前，黄家湖已达到标准。”王赤兵表示，“我们也在抓紧时间建设，以期尽快实现其满负荷运行。”

王赤兵介绍说，管网建设涉及很多方面，其中征地拆迁是最大的问题。因为管网、泵站等配套设施的建设需要征地和用地。

"解决浔泗河污染是一个综合治理的过程."王赤兵说道。他建议沿河居民不要乱倒垃圾。是否考虑拆除河岸周围的房屋，以便在空土地上种植护岸树？只有这样，“非点源污染”才能最小化。

今年，武汉市人大提出了《城区部分明渠整治案》，第二项是完成浔泗河整治方案。王赤兵表示，目前，武汉市水务局已初步完成了浔泗河综合治理规划，将按照新的治水思路，采取生态管理与工程设施相结合的方式，努力实现“可持续发展”。

“不要指望说收集管网建设得很好，环境马上就会好起来；即使污水被截进污水处理厂，也只会抑制其继续恶化。”王赤兵说:“浔泗河环境的综合整治，最终需要沿海居民、企业和政府部门的联动。”

专家建议:在个别战斗中结束多部门联合污染控制

可见，城市内河管理涉及水务、建设、环保、城市管理和规划等多个部门。那么，我们如何实现有效的治理呢？记者还咨询了当地的法律专家。

中南财经政法大学教授乔新生表示:“多头控水现象在中国非常普遍。但是，根据当地情况，将安排具体部门在不同的地方处理污水。目前，这仍是所有职能部门做好本职工作的最佳方式。”

他认为，中国的经济转型对中国的环境保护和污水处理提出了新的要求。过去，可以要求工业企业增加环境保护设施来控制污染，但现在政府必须提供更多的资金来解决国内水污染问题。

“作为‘两型社会’的试点城市，武汉应该率先在地方立法方面树立榜样，至少在污水处理方面提出一揽子解决方案。”乔新生说:“如果依靠过去单独作战、单兵推进的做法，很难从根本上解决污水处理问题。”

他认为城市居民也应该为污水处理做出贡献。事实上，武汉的自来水价格已经包含了污水处理的成本，但是这个成本远远不能保证相关企业有足够的资金来净化生活污水。

“必要时，还需要在武汉制定地方性法规，将水污染控制纳入法治轨道。”他说。

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8月6日上午，武汉市水务局组织红山区、武昌区水务部门负责人、搬迁办公室、市水务集团等单位在浔泗河岸边召开现场会议，督促建设单位加快进度，明确要求截污管道在年底前开通。