湖南政协加强洞庭湖保护

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近年来，长江流域持续干旱，洞庭湖水位明显偏低，冬季水位下降早，大面积滩地暴露。为越冬水鸟提供栖息地的浅水湖泊盆地迅速枯竭，鱼、虾和底栖生物蜗牛和贻贝死亡，苔原海滩也提前干涸。鹅尤其是国际濒危物种小白雁的食物来源急剧减少，水禽越冬栖息地面临巨大威胁。《关于加强东洞庭湖湿地保护的建议》在刚刚结束的CPPCC省第十届一次会议上被列为2008年重点监管建议。加强东洞庭湖湿地保护再次成为人们关注的焦点。在2月2日世界湿地日前夕，我们和一些省市及CPPCC成员一起走进了东洞庭湖国家级自然保护区。

拯救世界濒危物种的主要希望

被誉为“世界之水”的洞庭湖是中国第二大淡水湖，在长江中下游的生态安全、蓄水、航运和物种保护方面发挥着重要作用。

受长江和“四水”变化的影响，东洞庭湖形成了水、沼泽、浅滩、低岸等多种自然条件。70%-80%的天然海滩得到保护，为生动植物的繁殖提供了有利条件，成为候鸟的主要越冬场之一。每年10月，大约有20万只候鸟和近200个物种迁徙过冬。直到第二年的五月，都有候鸟在迁徙途中休息。1982年，湖南省人民政府批准在岳阳市建立东洞庭湖自然保护区。1992年7月1日，东洞庭湖自然保护区作为中国首批六大保护区之一，被正式列入国际重要湿地名录。1993年11月，东洞庭湖自然保护区经国家级自然保护区评审委员会评审通过后，被列为国家级自然保护区。

东洞庭湖国家级自然保护区总面积19万公顷，其中核心区3.96万公顷，缓冲区2.58万公顷，实验区12.46万公顷。

东洞庭湖湿地保护开始进入良性循环

通常有几种人为因素对湿地造成损害:

一是直接占用和破坏复垦土地；二是滥挖滥砍造成的水土流失；三是工业废水、生活垃圾和污水的污染；第四，广泛使用的化肥和杀虫剂流入河流和湖泊；第五，水利建设，特别是拦河筑坝，改变了水文生态。第六，湿地资源的不合理开发利用。

1998年特大洪水后，国家采取了一系列重大措施加强对洞庭湖的综合治理，给东洞庭湖湿地保护带来了希望。东洞庭湖湿地资源的保护和利用开始进入良性循环。

——2000年9月，实施了“4350”退田还湖、平垸行洪工程，计划到2010年将洞庭湖面积恢复到1950年前的4350平方公里。

——2007年初，洞庭湖沿岸共关停造纸污染企业234家，每年减少污水直接排放近1亿吨。从今年1月1日起，湖南省开始对湘江水污染进行综合治理。

——《湖南省湿地保护条例》和《湖南省人大常委会关于加强洞庭湖区渔业资源保护的决定》相继出台，湖南省人民政府办公厅发布《关于加强洞庭湖区湿地保护管理的通知》，将湿地保护纳入法律体系。

——长江、洞庭湖连续6年休渔，洞庭湖渔业资源稳步恢复。

为了我们和母亲湖的健康

在调查中，我们强烈地感觉到，东洞庭湖作为母湖，是人类、鸟类、鱼类、其他动物、植物和微生物的共同家园。东洞庭湖湿地仍面临面积萎缩、污染加剧、无序发展的问题。保护母湖的健康是我们每个人的责任。

一是充分认识洞庭湖生态修复的长期性、复杂性和艰巨性，增强紧迫感和责任感。二、坚持科学发展观，确保生态优先。实践证明，强调绝对保护、随意发展是不现实的。确保生态优先，实现保护与利用的平衡。岳阳市将洞庭湖生态修复规划作为生态文明建设的主要目标。要求在未来五年内，全市每万元国内生产总值能耗降低20%，主要污染物排放总量降低10%，森林覆盖率达到36.8%，创造一个城乡风景优美的宜居环境。

第三，提高国际观鸟节的标准，建设中国观鸟之都。在2007年第五届国际观鸟节上，岳阳市被中国野生动物保护协会正式命名为“中国观鸟之都”。我们应该充分利用这个平台，进一步加强国际合作，不断提高国际观鸟节的水平。

第四，加强统一有效管理，创新湿地保护模式。目前，洞庭湖分为东洞庭湖、西洞庭湖和南洞庭湖三个部分，有三个自然保护区，它们是条块分割的，职能重叠，多头管理，政令不一。按照加强统一有效管理的原则，加强社区合作和部门协调，不断创新湿地保护模式，积极创造条件，尽快建立综合管理机构。

背景链接:湿地是自然界最具生物多样性的生态景观，也是人类最重要的生存环境之一。中国科学家将湿地定义为由常年或季节性积水(水深小于2米，积水超过4个月)和过湿土地及其生长和栖息的生物种群组成的生态系统。湿地具有很强的调节地下水的功能，能有效蓄水和抵御洪峰；它可以净化污水，调节区域小气候；湿地也是水生动物、两栖动物、鸟类和其他野生动物的重要栖息地。

据统计，到目前为止，中国已经建立了473个湿地保护区，有30个湿地被列入《湿地公约》国际重要湿地名录，面积达5542万公顷，保护了40%的自然湿地和33种国家重点珍稀水禽。潘刚强与李