甘肃省半数以上污水厂“闲得慌”

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投入巨资的污水处理厂大多处于闲置状态，有些厂已经冬眠两年，但已投入运行的污水处理厂面临资金等问题。

根据甘肃省人大常委会课题组今年的调查结果，由于管网不配套等原因，我省已建污水处理厂存在严重的“大马拉车”或“无车日”现象。目前，日总处理能力为32.5万吨，仅占设计能力的46.4%，投入不足50%。甚至有些污水处理厂干脆长期“晒太阳”，这使得我省投入大量资金来建设它们。

大多数污水处理厂都“闲置”

据调查，近年来，我省城市生活污水处理厂和城市垃圾处理场的建设取得了很大进展。但总的来说，一方面，建成的污水处理厂没有足够的食物。据初步统计，截至2007年8月底，全省已建成17座生活污水处理厂，设计日处理能力为71.1万吨。由于缺乏配套管网或资金，实际日处理能力为32.5万吨，呈现“大马拉小车”的状态。其中，兰州市阎二湾污水处理厂的实际日处理能力仅为设计能力的2/3。

另一方面，由于资金短缺、布局不平衡等因素，许多县区尚未建成污水处理厂。全省14个市、州的86个县、区已建(17个)和在建(8个)污水处理厂总数只有25个，不到县级以上城市总数的1/3。2006年，全省污水排放总量为4.5721亿吨，其中生活污水2.9151亿吨。已建污水处理厂的实际日处理量仅占79.8万吨生活污水日平均排放量的40.69%，但在非正常运行情况下，实际处理量甚至更少。

武都市污水处理厂“冬眠”两年

此外，一些已建成的污水处理厂正在试运行。其中，由于管网建设严重滞后，存在管网管径小、污水排放能力低的问题，兰州市污水收集率仅为33%-36%；由于种种原因，武都市已建的污水处理厂已闲置两年。同时，由于各种原因，处理后的污水各项指标很少达标，处理后的中水利用率不高。

污水处理厂有许多困难

运行机制落后是一个普遍而突出的问题，实际收取的费用远远低于污水处理的最低成本。全省运行的12个污水处理厂全部由政府投资建设，每吨污水处理成本高于0.7元，而污水处理费用最高的是每吨0.7元，甚至收不到钱，这使得几乎所有的污水处理厂都难以维持运行。

为此，甘肃省人大常委会课题组提出以下建议:进一步加快城市污水和垃圾处理基础设施建设，力争在每个县以上城区至少建设一个污水处理厂和一个垃圾处理场；在没有污水处理厂和管网设施的地区，不应单纯依靠政府投资建设，而应制定优惠政策，大力支持、鼓励和引导各种社会资金投资建设两个厂(场)，特别要关注在建和已建但未投产的两个厂(场)，并督促其尽快建成投产；高度重视城市污水管网建设。在污水处理厂建设中，污水收集管网应同步进行，建成的污水处理厂不得长期“大拖或不拖”；努力提高污水处理的达标率，保证正常运行，避免开关；充分提高中水的回收率；积极推进城市污水和垃圾处理制度改革，使污水和垃圾处理逐步实现市场化。