水网访谈：李振东会长谈新水协成立

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备受关注的中国给排水协会筹备工作终于尘埃落定，成立大会将于9月11日隆重举行。由中国供水协会、排水专业委员会和水行业分会组成的新水协会的成立，无疑具有重要的行业意义。新水协会成立前夕，协会会长李振东在百忙之中接受了中国水网等媒体记者的采访。

中国城市水协会的英文翻译是:中国城市水协会，简称cuwa。本协会由城市供水、排水和节水的企事业单位、地方城市供水(排水)协会、相关科研设计单位、高等院校以及生产城市供水、排水设备和材料的企业和个人组成。这是一个全国性的、工业性的和非营利性的社区组织。中国城市水务协会接受建设部和民政部的专业指导、监督和管理。其业务范围涉及城市给排水，包括污水处理、污水回收和城市节水。
新水协会由一个秘书处和七个委员会组成。七个委员会是供水委员会、排水委员会、科学技术委员会、节水委员会、编辑出版委员会、设备材料委员会和政治思想工作委员会。协会的最高权力机构是会员代表大会，理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导协会开展日常工作，并对会员代表大会负责。
中国城市水务协会会员分为单位会员和个人会员。城市供水、排水和节水的企事业单位，地方城市供水(排水)协会，有关科研设计单位，高等院校，城市供水、排水设备和材料生产的企事业单位，以及从事城市供水、排水和节水工作的管理人员和技术人员，凡承认中国城市供水协会章程，自愿申请，经批准，按时缴纳会费的，均可成为会员。

水协会的成立是改革水工业协会的一次尝试

李会长表示，新水协会的成立是在原有三个协会(会)分离的情况下，对水行业协会进行改革的一次尝试。体现给排水一体化和水资源一体化。特别是协会和学会的合并可以更好地落实科学发展观，充分发挥科研单位、学校、企业、专家学者的作用，促进行业发展。成立新的水务协会也是提高建设部协会工作效率的一种尝试。
水务协会合并后，宗旨没有改变，仍需充分发挥社区和行业组织在提供服务、反映需求和规范行为方面的作用，内涵更加丰富。
水协会的成立从协会的角度指导了中国给排水一体化的改革，也为各地的兄弟协会创造了经验。城市给排水作为城市重要的基础设施之一，是城市功能的重要组成部分。给排水一体化，即城市供水、污水处理、排水和节水的有机结合，城市水资源开发、利用和保护的统一管理，水务集团或给排水公司的成立，政府监管下的水务行业运作，可能是我国给排水管理的唯一途径和最终归宿。水协会合并了原供水协会和排水协会，对指导当地给排水一体化起到了积极作用。目前，一些大城市已经以给排水集团的形式出现。当然，也存在一些问题:如果一些省份成立大型城市建设协会，给排水只是其中的一个分支机构，其效果从实践来看是有争议的。

自律服务
-水协会关注的焦点

作为行业协会，李会长强调了水协会的自律性和服务性，并表示今后水协会的工作重点将放在以下几个方面:
首先，供水协会在过去起到了桥梁和纽带的作用，但现在新的水合作组织是一个自律性的组织，协会改革的思路和做法将在这种精神下进一步探索。此外，协会主要提供高水平的政策导向服务，反映企业需求，并为国家政策的制定提供建议。
二是协会工作将围绕中央领导同志关于市政公用事业改革的精神，贯彻落实建设部关于推进市政公用事业改革的部署，做好改革调研工作，总结宣传成功经验，查处成功案例，为企业和政府决策提供参考。
三.该协会将在供水行业中发挥其在提高饮用水质量和确保城市供水安全方面的作用，同时在技术改革、加强制度监督、加强企业管理和制定应急计划等方面协助企业确保供水安全。
四.协会将与排水行业合作，加快污水处理设施建设，提供降低成本、节约资金的技术服务，促进行业建设。五、充分发挥科委和专家的作用，多研究成果，进一步转化为服务企业的生产力。
六.节水是我国的一项重要政策。节水工作委员会将与建设部合作，在创建节水型城市、推广节水经验和推广应用节水器具等方面开展技术服务。此外，相关部门上报的城市供水管网漏损率约为20%(包括自建水厂)，公共供水企业统计漏损率约为17%。因此，协会今后需要在加快旧管网改造、加强企业管理、降低泄漏率等方面做进一步的工作。
目前，只有400多名成员是由水工业分会的120多名成员、排水学会的80多名成员和供水协会的300多名成员组成的。因此，协会应大力发展新成员，特别是装备制造企业的新成员，整合科研设计、生产经营的各个环节，发挥各自的作用。
在随后的三个月中，协会的工作重点是发展成员、改革研究和组织863项科学研究规划交流和自我建设。在成立新水协会的筹备工作中，水协会还参与了世界水会议的筹备工作，主要负责组织论文、宣传会议，并与各省水协会合作，积极组织代表参加会议。

“我将把我的一生献给水和排水事业”[br/]——李主席的讲话

从最早的技术工作到建设部副部长，再到今天的水协会主席，李振东已经快70岁了，仍然在水行业忙碌着。他说，协会是一个社会团队，依靠每个人的集体智慧。李会长从协会的工作经历中深刻体会到，协会紧密团结给排水行业，优势互补，充分发挥各自优势，发挥1+1+1/3的作用。李主席也承认任务艰巨。与政府部门不同，该协会仍在改革过程中，重点是服务。只有依靠每个人，协会才能运转良好。做好协会工作，服务企业，是李会长的夙愿。他说他一生都致力于供水和排水。这可能是他的第一任也是最后一任总统，但他会尽最大努力在今年做好工作。

最后，李振东主席感叹今天的水务行业培训会议太多，希望净化行业活动，减轻企业负担，改进和加强水务协会的活动，增强中国水务协会的影响力，真诚为给排水发展服务。

(中国水网卫诗谢晓辉)