程晓冰：中国的水资源管理

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水利部水资源管理司副司长程小兵作了题为“中国水资源管理”的主题演讲。
程主任首先详细介绍了水资源管理体系及相关法律制度框架。目前，水资源管理有六大体系:1 .新水法于2002年10月1日实施，明确了以水法为核心的法律框架体系；2.1993年颁布了取水许可实施办法，2006年2月21日颁布了《取水许可和水资源管理条例》；3.水资源有偿使用制度；4.水公共区域管理系统；5.建立建设项目水资源论证方法；6.水产业政策。
程主任表示，中国水资源管理的重点工作主要体现在以下六个方面:
1 .坚持水资源的可持续利用；
2。坚持人与自然和谐共处；
3。坚持以人为本；
4。坚持政府职能和市场机制的作用；
5。坚持依法治水；
6。坚持科学治水。中国水资源管理体制的改革体现在两个方面:流域层面和区域层面。分水岭层面的改革还有很长的路要走，相当复杂。程主任着重谈到区域一级的水资源管理制度改革。1993年，深圳和广东借鉴香港的经验，成立了水务局。据统计，到2005年，全国已建立县级以上水务局1359个。在资源管理体系中实施水务一体化有利于提高效益、优化配置以缓解供需矛盾、统一管理法规和标准、制定水务规划、管理水务市场、水生态建设和环境改善等。
程主任最后指出，中国的水资源管理体制改革还存在一些问题，但他相信这次改革会取得丰硕的成果。
程主任发言后，与会人员在热烈的气氛中与他进行了交流。他回答了关于三峡库区污染防治、流域污染防治、水资源费的划分等问题。

(中国水网现场报道)