威立雅中国4.5亿收购常州自来水49%股权

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10月18日晚，常州杜甫商务酒店 经过数小时共90份合同的签订，威立雅水务公司-中信泰富有限公司最终以4.5亿元的实金获得了常州供水集团公司(以下简称“常州水务公司”)49%的国有产权。合资期限和特许经营期限达到30年 这是江苏省迄今为止实施的最大的供水公司整体转移项目 “从水的生产、供应和服务来看，我们希望为常州提供一部精彩而完整的动画片 常州动画艺术周结束后不久，全球水资源巨头威立雅水务集团副总裁说了一句双关语 迄今为止，威立雅水务集团已在中国投资运营了16个项目，覆盖14个城市 赢得常州威立雅并不容易 2005年上半年，常州水利局49%的国有产权招标消息一传出，中国大陆、法、德、马、港等7家知名水务公司和投资财团立即向中国抛出橄榄枝，包括老对手威立雅和苏伊士 通过资格预审后，威立雅水务-中信泰富集团、中法水务、中国燃气-柏林水务集团正式参与投标 到目前为止，世界著名的水资源巨头已经排名第三，他们的实力难以区分，要价高于3.75亿元的评估价 中法水务甚至发布了附加条件，称如果相关条款合适，将追加7500万元 威立雅赢得第一名是因为报价，占最终评标的50% 据报道，威立雅4.5亿元的报价在评估价格的基础上上涨了20% 此前有报道称，中法水务和中国燃气柏林水务集团的报价分别为3.76亿元和4.13亿元 虽然中法水务有着诱人的条件，但由于“没有保证”，情况并不乐观 “我们还考察了投标人管理、财务、法律等方面的投标方案。，并对二次供水进行综合评分，然后由专家公开抽签 尽管常州市建设局参与招标工作的副局长周斌以签订保密协议为由拒绝透露威立雅在这方面胜出的详细原因，但据报道威立雅的得分并不比其竞争对手高出多少。 今年7月1日开标后，威立雅与常州市政府进行了为期6天的谈判 “谈判非常艰难。每天上午9: 00至晚上9: 00，主要讨论招商文件中他们认为不合理的条款 投资者希望有利润保证，政府应考虑水务部门的社会效益，以确保水价由政府主导 ”周斌说 这一次威立雅继续表现出与政府“合作”的态度，并承诺接受常州水务局的所有人员，“在社会利益与企业利益发生矛盾时，无条件服从政府的决定” 随着常州水务项目的成功，威立雅迈出了进入江苏的第一步 为配合此次收购，威立雅还在常州成立了亚洲委员会 “这不仅显示了我们对常州的重视，也表达了我们发展江苏和长江三角洲的决心 ”黄晓君说 他用八个词来描述威立雅在中国的结构:南北并重，同时做事 据悉，威立雅和中法水务仍在竞标南京供水公司40%的国有股权项目 加快布局对于威立雅而言，常州水务必将胜出 自1997年正式进入中国以来，威立雅已在北京、天津、上海、深圳等十几个城市拥有水务项目，成为中国最大的跨区域水务专业集团 在业内人士看来，作为一家投资控股公司，威立雅的大规模扩张充分展示了其从资本和技术角度整合国内水务公司的雄心 更重要的是，扩大中国市场份额将大大有助于威立雅的品牌、采购和运营成本 然而，随着中国经济的发展和城市化进程的加快，以及水资源的短缺，其他国外水务巨头也看到了中国水务市场的巨大潜力，加快了“淘金”的步伐 法国苏伊士集团早在1992年就进入中国市场，与香港新世纪联合成立中法水务，投资中国水务行业。目前，它已成为继威立雅之后中国水务投资市场上最活跃的外资水务集团 目前，中法水务在中国有18家合作企业，总投资30亿元人民币 根据苏伊士集团今年3月发布的《2004年业绩报告和2005-2006年发展战略》，苏伊士集团将保持目前的发展势头，并在未来两年继续开拓中国市场 尽管他是兄弟，但威立雅和苏伊士集团正在内讧是不争的事实 面对中国市场的“大蛋糕”，情况尤其如此 可以看到深圳水务集团之前的竞标 为了保持领先地位，威立雅进攻城市、抢占泳池的速度明显加快 2003年和2004年，威立雅在中国签署了八个水项目。在签约常州之前，威立雅刚刚拿到了乌鲁木齐的城市污水处理项目，加上之前在成都、贵州、陕西等地的项目。西部布局的优势也已经确立 作为中国重要的经济城镇，珠江三角洲和长江三角洲地区一直是两大强手争夺的热点 在珠江三角洲地区，威立雅已经覆盖了深圳和珠海两个城市。深圳是一个日供水量为13.3亿立方米的供水项目，而中法水务在中山和东莞有四个供水项目 在长江三角洲地区，双方的重点仅限于上海 长江三角洲对威立雅和其他国内外水资源巨头有着不可抗拒的诱惑 “长江三角洲是所有外国公司关注的焦点 清华大学水政策研究中心主任符涛认为，长三角地区经济发达，一旦水价完全市场化，与其他地区相比，水价上涨后的支付压力相对较小；此外，政府在长三角地区有着良好的声誉，能够更好地执行谈判与合作协议 但这也限制了长江三角洲地区水市场的开放 "政府财力雄厚，许多项目都愿意自己动手。"无锡污水处理厂项目就是一个例子 在公共投资和最终谈判阶段，无锡市政府最终决定自行投资 借力改革东风:“整个中国市场是我们集团国际扩张的重点。” 与常州水务签订合同后，威立雅中国政府及公共关系部副总裁黄晓君对记者表示:“目前，我们在中国的直接投资已达数亿美元，业务正以每年15%-20%的速度增长。 威立雅在中国的快速发展离不开中国政府对水市场化的推动 对威立雅来说，2002年是特别难忘的一年 2002年12月，建设部发布了《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》，明确了水务市场化政策:允许外资和民间资本同时进入，公平竞争供水、供气等市政公用事业项目。 与此同时，2002年4月实施的《外商投资产业指导目录》也将原本禁止外商投资的给排水管网列为开放领域 从那以后，国内水务公司开始寻求改革的机会，威立雅等外国水务巨头也加快了扩张步伐 2002年，为期50年的上海浦东供水运营管理合同开始国际招标。威立雅赢得并获得了浦东供水公司50%的股权，是中国第一个向外国合作方提供从水生产和交付到客户服务的全方位服务的商业合同。 与此同时，深圳还将水务集团列为首批国有企业国际招标试点 经过招标和谈判，威立雅于2003年完成了对深水集团45%股权的收购，成为中国迄今最大的M&A水务项目 在水价改革方面，随着2004年国家发改委和水利部颁布《水利工程供水价格管理办法》，其直接影响就是水价的上涨 这也鼓舞了威立雅投资中国水市场的信心 “从最初的水厂到与水务公司的整体产权合作，威立雅都遵循中国的政策 ”符涛评论道 符涛认为，中国目前的开放政策已经从以吸引投资为主导的优惠政策转变为以提高效率和加强监管为主导的规范性政策 此次政策调整提升了威立雅水务“公共服务运营商”的新定位 作为一家专业的国际水务公司，威立雅擅长企业管理 “我们希望通过技术和服务的改进来提高整个企业的经济运行，降低成本，追求效益 同时，它引导企业向客户服务的方向发展 因此，我们在中国的所有项目都需要管理层的主导 ”威立雅说 据悉，收购常州水务后，威立雅将向总经理和负责生产经营的副总裁派驻人员 据黄晓君称，威立雅最近将在中国宣布“非常大”的项目 (21世纪经济报道见习记者杨伟常州报道)