仇保兴：树立系统综合的水系治理观

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在今天（5月30日）召开的“首届城市水景观建设和水环境治理国际研讨会”上，建设部副部长仇保兴作了重要讲话，仇部长在讲话中强调，要树立系统综合的水系治理观，构建和谐的城市水系。
仇部长在报告中指出，目前一些城市水系的水景观建设和水环境治理存在着认识上和措施上的严重误区，像圆明园这样的文化遗址园林也面临实施人工铺膜防渗工程，深圳刚刚结束了历经1年零2个月的“大截排”水环境治理方案之争，诸如此类的问题工程在全国还有很多，丰富的水生态水景观变成了千篇一律的排洪渠，将造成巨大的工程成本、环境成本、经济成本和社会成本，影响了城市“水肺”的生态效用，造成了水生态和物种的衰退；远距离调水冲污，无偿调水将打击水源地治理水污染的积极性。我们要从错误里面得到教训。
仇部长指出了城市水系环境、生态和文化方面的七大功能：1、泄洪排涝作用；城市化地区的降雨量要比农村高5%-15%，雷暴雨天气多；2、历史文化的沉淀；人类历史先有河后有城，城市因水而建，也因水而具有灵气； 3、城市的水上交通线和防护地带；内河水运成本低，高可靠性，安全性可可观赏性；4、廉价消解净化城市污染物的场所；按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求修建水系，河岸植被，城市之肾；5、城市生态的重要组成、生物多样性的集中表达；6、休闲旅游功能；城市水系是城市最美好的公共空间，有多种美学功能：生态美、特色美、意境美、动态美、人文美、整体美； 7、城市的应急救助系统；城市消防，备用水源。
仇部长在今天的报告中重点强调了要树立系统综合的水系治理观，从六个方面着手构建和谐城市水系：1、系统规划、综合治理；2、法制保障、重在保护；城市和城郊原始水生态的脆弱性和难以修复性；3、协同管理、科学考核；城市水系的多功能性，注定要求强化部门管理的协同性；水环境、水源保护、水利、环保、同航运、旅游、农业水产等等；4、突出重点、拨乱反正；纠正以往的错误工程，恢复城市水系得复合功能；5、市民参与，公众受益；6、尊重自然、当地历史文化和普通百姓的利益，改善水生态水环境。
（中国水网 现场报道）