绿水公私合作模式解决浙江治水问题

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几天前，浙江省诸暨市开始了全市首个公私合作模式的实践，最终选择了水务行业最有经验的蓝色水源，甚至在整个公私合作模式推广过程中，合作建设环东再生水厂，带动了一个投资5.7亿元、资金4200万元的民生工程。对此，浙江省委书记夏宝龙亲笔确认诸暨市和碧水市以PPP模式共同解决污水处理的资金问题，要求“全省推广，送至各县”。

据了解，诸暨市目前已有八座污水处理厂接近满负荷运行，新污水处理厂的建设迫在眉睫。根据计划，拟建的环东再生水厂总投资约为5.7亿元。为解决资金问题，诸暨市决定创新投融资机制，采用PPP模式建设环东再生水厂。

碧水园是水务领域第一家推出PPP模式的企业。它与全国近40个地方政府建立了公私合作模式的合资企业。具有丰富的PPP项目合作经验，并不断创新。与云南城头、武汉控股、漳州发展等地方龙头水务企业成功合作。

其中，碧水园和云南城头采用PPP模式组建云南自来水厂，仅用三年时间就在香港主板上市，成为国内PPP模式的成功示范，在业内也被称为“云水模式”。

碧水园董事长温建平表示，在PPP模式下，政府的优势在于对市场资源的控制和高度的社会信任，而民营企业的优势在于机制创新、技术创新和高资本效率。双方可以实现优势互补、合作共赢。

在这种背景下，经过多次讨论，环东中水厂的PPP项目最终选择碧水作为合作伙伴。今年8月，诸暨市水务集团代表诸暨市政府与碧水达成协议，碧水和诸暨市政府以7: 3的比例资助该项目公司。

根据协议，诸暨将出资4200万元资金，北京碧水园科技有限公司出资9800万元，双方各出资1.4亿元资金，完成5.7亿元的市场融资目标。

项目公司负责投资、建设、运营和维护，并承担特许经营期内的费用、责任和风险。政府监督项目进度、质量、出水水质、设施运行和服务质量，以确保项目的顺利运行和长期运行。

作为我国最早探索PPP模式的省份之一，浙江省正在全面加快PPP模式的推广和应用。

10月22日，继年初公布第一批政府与社会资本合作(PPP)推荐项目后，浙江省财政厅再次重点推进60个政府与社会资本合作(PPP)项目，总投资1448亿元。其中，诸暨市环东再生水厂项目作为一个成熟项目的代表，现场完成了签约。

在不到一个月的时间里，省委书记夏宝龙树就把这个项目当成了典型的PPP项目，要求“在全省推广，分发给各县”。碧水园有望借此机会与浙江省其他市县在PPP项目上充分合作，迅速实现浙江省的全覆盖。

据了解，碧水在国家混合所有制改革中取得的成就在国家一级得到了多次承认。今年9月21日，在由中国副总理马凯和英国财政大臣奥斯本共同主持的第七次中英政府与社会资本经济金融对话圆桌会议上，毕水董事长温建平是唯一应邀就发展公私伙伴关系经济战略提供建议的民营企业代表。