首创集团帮助中央企业改革接纳东风水务公司全部资产

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日前，《证券日报》记者从首创集团获悉，东风汽车集团有限公司(以下简称“东风公司”)已将其“三供一业”项目之一东风汽车公司的供水公司转让给首创集团，并已得到国务院SASAC的批准。双方已在农历新年前夕正式完成移交。根据转让计划，首创集团将在十堰设立新资本东风(十堰)供水有限公司(以下简称“首创东风”)，作为接收单位，承担东风十堰基地家庭区域内东风供水有限公司拥有或控制的所有业务、资产、负债、人员和供水业务及资产。首创股份董事长刘永政对《证券日报》记者表示，随着国有企业“三资一业”分离转移步伐的加快，环保专业企业，尤其是跨地区经营的国有企业，在承接相关水资源方面具有优势，有望迎来新一轮市场机遇。根据东风水务公司的数据，首创集团业务种类齐全，涵盖城市供水、生活污水处理、工业园污水处理、分散式工业污水处理、管网建设和运营等。拥有4座水厂、1座城市污水处理厂、1座工业园区污水处理厂和22座工业园区污水处理站。日供水能力达到27.5万吨，供水业务占十堰市场份额的60%以上。日污水处理能力为22500吨。2016年，国务院发布《关于加快国有企业社会职能剥离和解决历史遗留问题的通知》，要求全面推进国有企业“三个供给一个产业”的分离和转移。作为中央直接管理的超大型国有企业之一，东风公司于2017年2月启动了东风十堰基地“三供一业”分离转移改革。2017年4月，东风十堰基地被国务院SASAC列为国家独立工矿区分离办社会职能综合改革试点。国务院SASAC将监督和监督试点工作，加快试点地区的分离和转移。2017年11月，东风公司宣布十堰基地“三供一业”分离转移取得重大进展。东风汽车公司的供水公司、东风汽车公司的动力部门和东风汽车公司的热电厂将分别移交给首创集团、国电湖北电力公司和京能集团。“首创集团将于2017年初与东风公司取得联系。经过前期大量细致的沟通和协调，首创集团凭借其在环保领域的专业优势，最终与东风汽车公司水务公司达成转让协议。”首创集团环境工业部负责人告诉《证券日报》记者，根据转让计划，首创集团将在十堰设立一家新的二级全资子公司，“首创东风”作为接收实体，接管东风汽车公司水务公司的所有资产、业务和人员。未来，首创集团将通过资源、资金、政策和机制的支持，帮助东风资本提升技术水平，增强市场意识，提高运营效率和服务保障能力。东风公司十堰管理部相关负责人还向《证券日报》记者表示，东风汽车公司供水公司等“三供”企业的分离和转移，将有助于东风公司进一步推动被剥离企业社会职能的发展，并聚焦主营业务。有助于推进城市公共服务的专业化、集约化、市场化管理和运营，促进东风十堰基地供水业务融入行业发展。值得一提的是，东风公司十堰基地位于国家南水北调中线水源区，东风汽车公司供水公司污水处理业务负责保护南水北调中线水源区。2015年，首创集团与南阳市政府签署了合作协议，南阳市也位于南水北调工程的集水区。其资本存量和资本环境分别通过特许经营在南阳市南水北调工程集水区承担了污水处理项目和垃圾处理项目，确保了当地26个乡镇污水处理厂和29个乡镇垃圾填埋场(包括转运站)的稳定运行。东风汽车公司供水公司分离并移交给首创集团后，十堰与南阳的联动项目将能够更好地承担南水北调“保护水源和水质”的重要任务，从而保护北京的水质。事实上，该项目的进展已经在首创集团环保领域上市公司首创股份2017年12月23日发布的关联交易公告中披露。公告显示，首创集团拟与首创股份签署《委托经营管理协议》，首创股份将对东风的资产、业务和人员进行托管。托管期间，首创东风产生的所有损益由首创集团享有或承担。首创集团根据委托管理协议向首创股份支付托管费。作为回应，上述首创集团环境工业部负责人表示，托管业务有利于解决该集团与其下属上市公司之间的潜在竞争问题。同时，也可以充分发挥首创控股在供水运营管理方面的经验和专业优势。东风汽车公司供水公司负责人表示，依托首创集团和首创股份多年在供水和环境领域的经验和能力，首创东风公司将全面整合十堰区域供水市场，不断完善和延伸供水产业链，进一步拓展企业发展0+空间，促进企业盈利能力增长。“这是首创集团作为一家面向全国市场的国有企业，为帮助国有企业进行供给方面的改革，保护和增加国有资产价值而做出的一种尝试。”首创集团副总经理、首创股份董事长刘永政在接受《证券日报》采访时表示，收购东风汽车供水公司是首创集团第一批承接“三供一业”的单独转让，对首创集团环保产业的业务发展意义重大。首创集团董事长李认为，在国有企业深化改革的背景下，首创集团参与东风公司“三供一业”的分离和转移，成功收购东风汽车公司供水公司，有利于丰富主业资源，扩大产业布局。同时，也有助于东风专注于主营业务的发展，这是双方的“双赢”合作。首创集团将利用其在水资源和环境保护领域的经验和优势，管理好、经营好、发展好首创东风公司，为中央和地方国有企业深化国有企业改革合作树立典范。