农村水利公私合作项目大力释放818多亿投资谁去过？

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与轰轰烈烈的城市污水处理相比，农村污水处理的进展一直有点步履蹒跚。由于农村污水处理面临一系列需要突破的难点，如收集困难、管网配套设施不完善、运行维护成本高、性能评价困难等。，农村水利工程总是“受欢迎但不受欢迎”。然而，这种现象最近有所改善。

在公私伙伴关系浪潮稳定的背景下，公私伙伴关系模式加速了农业水利项目的大规模释放。2017年11月，根据中国水网之前的统计，共发布了28个水资源公私合作项目，其中13个是农业水处理项目，占全国总量的一半。市场的人气仍在上升。与此同时，农业水利工程也出现了“力所能及”的趋势。例如，在湖北的346亿农业水饼中，该项目的平均投资约为5亿。最近几天，超过10亿个购买力平价大型软件包不时出现。那么，这些大型农业项目最近看起来怎么样？你去找谁了？中国水网818。以下信息是根据中国政府采购网、省市公共资源交易网等公共信息编制的，不完全统计。如果有任何遗漏，请予以补充。

43亿襄阳项目被湖北汉江环境与开明桑德财团选中

让我们从昨天(12月27日)刚刚解决的43亿向阳乡污水收集与处理项目开始。12月27日，襄阳项目中标结果公布，由湖北汉江环境资源有限公司和大厦桑德组成的联合体中标。投标价格为4320.867亿元，污水处理厂建设投资月利率为8.3‰。管网建设投资月利率；8.3‰，污水处理运行服务费为1.17元/吨，运行周期为24年。

襄阳项目是湖北2017年346亿农业用水项目中最大的一个，也是全国最大的项目之一。项目覆盖了保康县、古城县、南漳县、樊城区、老河口市、香洲区、襄城区、翼城市、枣阳市等9个县市。建筑工地位于58个城镇和37个居民区。项目建设包括襄阳乡污水收集处理一期工程(覆盖95个集镇和居民集中点，其中2个仅建污水收集管网工程(牛首镇中心镇、樊城区竹条社区)，1个仅建污水处理厂(火牌镇))。据估算，投资为432，086，800元，项目资金约占总投资的20%，金额为864，713，600元。银行贷款占总投资的80%，约3456.6944亿元。

12亿恩施巴东项目华洛星源环保财团

2017年12月4日，恩施州公共资源交易信息网发布了预招标公告。兴源环境科技有限公司与杭州钟毅生态环境工程有限公司(以下简称“钟毅生态”)组成的联合体是“巴东县城镇污水处理设施及市政基础设施改建和完善PPP项目”的标底社会资本。项目总投资12.23亿元。

据了解，该项目主要包括乡镇污水处理项目和市政基础设施改造项目两个子项目。本项目采用运营管理+BOT的运营模式。本项目(包括管网和污泥无害化处理厂)的合作期限为30年(含12个月的建设期)，市政基础设施更新改造项目的合作期限为15年(含12个月的建设期)。

中标人的项目报价:

(1)污水处理工程

集镇

水价(元/立方米)

新岭镇

0.41

官渡镇

0.48

秋喜湾镇

0.48

野三关镇

0.41

大直坪镇

3.84

茶馆镇

1.66

葱坡镇

2.05

东好口镇

3.51

水布垭镇

3.09

清泰坪镇

3.65

金果坪镇

3.32

平阳坝社区

1.30

盐都河镇(招标和改造)

0.51

盐都河镇(新建)

3.33

官渡镇霍峰村

1.79

杜鹤镇堆子场村

1.79

盐都河镇洛溪坝村

1.47

水布垭镇杨柳池村

2.16

水布垭镇双道冲村

2.78

盐都河镇两河口村

2.98

官渡镇东坡和西好口社区

2.95

(2)污水管网工程和污泥无害化处理厂

项目名

综合回报率

年度可用性服务费

年度运营和维护费用

雨水和污水管网工程

4.90%

大写:肆仟贰佰壹拾贰万叁仟贰佰叁拾柒元整

小写:42，123，237元

/

污泥无害化处理厂

4.90%

大写:壹佰壹拾壹万陆仟叁佰五十七元整

小写:1，116，357元

/

(3)市政基础设施更新改造项目

项目名

综合回报率

年度服务费

市政基础设施的重建和改善

4.90%

大写:叁万陆仟柒佰捌拾柒元整

小写:30，066，787元

碧水园的合资子公司九安集团赢得了10亿英镑的恩施项目

9月中旬，碧水园全资子公司北京久安建设投资集团有限公司以总投资约10.09亿元中标湖北省恩施市城乡一体化污水处理厂PPP项目。恩施市城乡一体化污水处理厂的PPP项目包括13个乡镇污水处理厂及配套管网(20，500吨+162公里管网)和两个现有污水处理厂(30，000吨+50，000吨+管网)。其中，13座新建污水处理厂将采用蓝水源自主开发的MBR工艺技术。项目建成后，出水水质可达到地表水四级标准。现有污水处理厂将采用A2O工艺，确保出水水质不低于国家一级排放标准。

交易条件如下:

序列号

项目名

控制价格

投标报价

评论

1

可用性服务回报率

7%

6.8%

2

新建乡镇污水处理厂污水处理费

1.54元/吨

1.48元/吨

3

大沙坝污水处理厂污水处理费

0.65元/吨

0.62元/吨

4

红庙污水处理厂污水处理费

0.72元/吨

0.68元/吨

国珍环保独得仙游县污水处理项目10亿元购买力平价

10月底，福建省莆田市仙游县污水处理项目PPP项目结果揭晓，安徽国珍环保节能科技有限公司成为最终赢家。项目建设包括新建和蓄水两部分，其中新建部分包括三个子项目:仙游县历城老城污水管网改造工程、仙游县11个乡镇生活污水处理工程、仙游县农村生活污水处理工程。库存部分是指分别在西苑镇、龙华镇、盖尾镇、班头镇、大齐镇、杜威镇、钟山镇、酉阳镇、石仓镇、蔡溪镇、舍洛镇和疏风镇建设的污水处理厂和管网。

项目总投资(新建部分)1060763.7万元(不含建设期利息，含征地费)，其中直接工程费用8925.1万元，其他工程建设费用8902.59万元，基本预备费7840.3万元，初始营运资金81.52万元。本项目将采用“设计-施工-运营-移交”(DBOT)+“委托-运营”(奥姆)的运营模式。

公告显示，中标报价为:建筑安装工程造价向下浮动率为16.00%；其他建设费下调幅度为35.00%；污水处理费单价为0.26元/m3；污水管网运行维护单价为2.9万元/公里。

宜兴市21亿元农村污水处理项目投入北水北调/灵芝环保

10月23日，江苏省宜兴市公共资源交易网公布了21亿元宜兴市农业用水项目的最终中标结果，引起了广泛关注。北康水务(中国)投资有限公司以2.04257亿元的总投资赢得了第一次投标。雷克萨斯环保有限公司以5666.43万元的投标金额中标第二标段。与大多数小而分散的农村污水处理项目相比，环保之乡宜兴农业水项目总投资相当大，该项目也引起了大家对传统小而分散的农村污水处理项目的关注。

项目总预算近21亿元，服务8万多户。在投资方面，它为农村污水处理项目创下新高。该项目由BOT+OM运营。其中，新建综合分散设施、管网等设施、无动力分散处理设施(三网四格式)采用BOT模式；建设和应用均采用OM模式。特许经营期为26年(含建设期，第一标段建设期至2018年12月底)；第二标段的工期将持续到2017年12月底)。

投标第一节交易条件:

(一)项目的主要实施内容和投资规模

1.主要实施内容

1)建设、运营和维护77，433个一体化分散式污水处理设施。

2)355个村39588户的管网及配套设施的建设、维护和管理。

3)新建、维护和管理79795户家庭、三格式设施和人工湿地等设施。

4)在46个村庄建立了综合和分散设施的运营和维护，为3，433名农民服务；82个村庄建成了管网和其他设施(包括4个建造了相对集中的电力处理设施的村庄)，为12 273户家庭服务。

2.投资规模

项目总投资估计为20.19亿元。

(2)项目合作期:26年

(3)公私合作运营模式:

本项目由BOT(建设-运营-移交)+OM(委托运营)运营。其中，新建综合分散设施、管网等设施、无动力分散处理设施(三网四格式)采用BOT模式；建设和应用均采用OM模式。

投标第二节交易条件:

(一)项目的主要实施内容和投资规模

1.主要实施内容

(1)石湾镇2851综合分散污水处理设施新建及运行维护；

(2)石湾镇27个村1009户的管网及配套设施的建设、维护和管理；

(3)石湾镇将新建、维护和管理565户家庭，包括三层设施和人工湿地，为农民服务。

(4)在石湾镇的13个村庄建立了综合分散设施的运行和维护，为454户家庭服务；石湾镇的9个村庄已经建立了管网和其他设施的维护和管理，为359户家庭服务。

2.投资规模

项目总投资预计为5666.43万元。

(2)项目合作期:26年

(3)公私合作运营模式:

本项目由BOT(建设-运营-移交)+OM(委托运营)运营。其中，新建综合分散设施、管网等设施、无动力分散处理设施(三网四格式)采用BOT模式；建设和应用均采用OM模式。

农村水购买力平价将继续释放，应重视风险防范

根据中国环境保护从大城市到中小城市、从城市到农村的渐进进程，可以判断，包括乡镇污水处理、环卫服务和垃圾处理在内的农村环境综合改善公私合作项目将继续释放。在单个乡镇规模有限的情况下，政府和社会资本在多个乡镇，甚至是整个城市和整个县，打包类似或相关的项目是有益的。政府可以一次性选择社会资本进行投资、建设和运营，便于监管，而所涉及的社会资本可以获得较大规模的项目，从而获得规模效应和协同效应。

环保企业在参与农业水利工程时，应特别注意风险的预防和控制。上述农业用水的收集、管网匹配、运行维护费用、性能评价等方面都需要高度关注。以水量为例，中部一个城市有20多个乡镇污水处理厂。设计规模主要由村镇总体规划中的人数和产生的污水量决定。但实际上，人口从乡镇流出量很大，实际水和污水量减少，远远低于设计规模。该市大多数乡镇污水处理厂的日处理规模只有40%左右。由于收集网络不完善，雨水和污水不可分割，一些乡镇处理项目每天仅运行6-10小时，运行负荷率不到50%。治疗过程仍在探索中。它们大多直接应用于大型污水处理厂的处理工艺。工艺复杂，耗电量大，维护困难，运行成本高，不符合农村实际情况。与城市污水处理项目相比，农业用水购买力平价污水处理服务的单价明显不在一个水平上，从0.4元/吨到3.3元/吨不等，大部分都在1元/吨以下，因此取得的收益也值得关注。这些情况在该国其他地方并不是特例。一方面，此类风险的出现可能要求地方政府因地制宜，实事求是，适度超前于项目设计，并在PPP项目实施计划中合理安排风险分配和回报机制；另一方面，要求参与的环保企业谨慎对待在实践中可能面临的风险和问题，并在做出投资决策时加以考虑，通过法律和合规手段合理规避。