水环境！环卫！焚烧！霞浦县5.5亿三合一项目资格预审

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霞浦县护城河黑臭水体二期整治及城乡卫生一体化ppp项目包括三个子项目:霞浦县护城河黑臭水体整治项目(二期)、霞浦县周家亭生活垃圾转运站及全县生活垃圾转运系统、霞浦县生活垃圾焚烧发电项目。

e20研究院数据中心从e-Standard(信息来源:中国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，5月25日，霞浦县护城河黑臭水二期整治和城乡卫生一体化ppp项目发布了资格预审公告，预计总投资55079.12万元。投资回报机制:用户支付+政府支付。

每个子项目的概况和规模

1.霞浦县护城河黑臭水处理工程(二期)(以下简称“黑臭水处理工程”)

黑臭水体工程总投资17418.36万元。建设地点:位于霞浦县护城河及其支流。二期建设内容包括控制河流内外污染、维持泄洪能力、引水及生活用水工程、配合当地护岸建设与改造、景观绿化、水生态基础建设，具体如下:

1.1截污管道工程

(1)截污工程

①护城河(长溪桥~中国大道)截污工程:d800污水管沿护城河(长溪桥~中国大道)南岸敷设，然后用dn400树脂涂层复合钢管穿越护城河到达中国大道，再用d820×10钢管穿越中国大道进入下游已有污水主管道。②北护城河(县教育局至龙凤新村)截污纳管工程:新增截污管道和合流出水口的截流井设计。③护城河南支流截污工程:新增截污管道和合流出水口的截流井设计。二期工程不考虑已建市政污水管道的疏浚和疏浚。

(2)初期雨水工程

设计在赤安大道西北侧桥头绿地和西南侧桥头绿地修建1600 m的蓄水池，收集工业桃园和护城河南岸(长溪桥~赤安大道)的初期雨水。同时，在护城河(长溪桥-中国大道段)两侧的雨水出口处设置初期雨水截流井，然后沿护城河(长溪桥-中国大道段)(3+980-4+410)两侧敷设dn600~dn1000初期雨水截流管，收集初期雨水并接入设计储罐。

1.2雨污分流改造工程

(1)南支流(西关变电站~ 617路、城西路~护城河)雨污分流设计，新增污水分流管道。(2)北湖城北片区(霞浦县第八中学~龙凤新村)雨污分流设计，增加污水分流管道；增加龙首路雨水分流管。(3)护城河以北地块(城西路~城东路)雨污分流设计，新增污水分流管道。(4)护城河历城村和福鼎楼村的雨污分流设计:增加新的截污管收集和接收村内污水。

1.3清淤工程

护城河(西关村至历城闸，长约5919.575米)、北护城河(县教育局至二桥下，长约1430.608米)、南护城河(西关变电站至王业宫市场，长约1679.112米)，总长度约9029.295米；一期疏浚量为27199.66米，二期(本项目)疏浚量为36206米，总疏浚量约为63405.66米；1个污泥脱水站。

1.4补水、护岸工程:补水、活化水，配合当地挡土墙建设和改造。

1.5护城河河道生态修复工程

1.6护城河沿线景观升级工程

1.7其他处理项目

2.霞浦县周家亭生活垃圾转运站及全县生活垃圾转运系统(以下简称“垃圾转运工程”)

垃圾转运项目总投资2149.77万元。建设地点:位于霞浦县中心城市。包括新建周家亭生活垃圾转运站，霞浦县全县生活垃圾转运系统配置方案(包括城市生活垃圾转运站、乡镇生活垃圾转运站、餐厨垃圾转运站)。本项目新建一座生活垃圾转运站，设计处理能力为200吨/日，属于三级中型生活垃圾转运站。主要建设内容包括:主转运站建筑、压缩系统、配套转运车辆、除尘除臭系统、中央控制系统、供配电系统、消防系统、大门及围栏等辅助系统。生活垃圾转运站用地面积约4578.44㎡，转运站建筑位于场地中心，主要包括转运站建筑、转运车周转场地等。转运站建筑分为两层，第一层(标高0.000米)为压力安装车间、办公室、卫生间、工具间、除尘除臭设备间、发电机房、配电间、水泵房和消防水池；二层(标高2.200米)为中央控制室和收集车的卸货平台。转运站采用水平垃圾压缩技术。投产后，转运站拟配置3辆转运车、2台卧式垃圾压缩设备、1台高压冲洗设备、1套监控系统和1套除尘除臭系统。

3.霞浦县生活垃圾焚烧发电项目(以下简称“垃圾焚烧项目”)

垃圾焚烧项目总投资预计为35510.98万元，其中一期投资28988.9万元，二期投资6522.09万元。建设地点:位于霞浦县板鹿掌填埋场南侧。垃圾焚烧项目生活垃圾和餐厨垃圾处理规模分别为600吨/日和40t/日。项目一期建成1×300t/d的带1×12mw凝汽式汽轮发电机组的焚烧锅炉，餐厨垃圾处理规模为40t/d，二期工程处理规模增加300t/d，项目由一次性设计和主体土建工程完成，设备安装工程分两期建设。项目年生活垃圾量为21.9万吨，年餐厨垃圾处理量为1.46万吨。生活垃圾焚烧发电厂的建设主要包括:垃圾收料系统、垃圾焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统、除灰系统、渗滤液处理系统、化学水处理系统、给排水系统、电气系统、热工自动化系统、辅助设施设备、道路及绿化等工厂项目、餐厨垃圾处理区(餐厨垃圾处理车间及一套餐厨垃圾处理设备)等。

其他项目信息

(一)招标内容和范围

本项目招标内容为霞浦县护城河黑臭水体二期整治及城乡卫生一体化ppp项目招标，招标范围包括项目投融资、设计(施工图设计)、施工、运营、维护、管理和移交。项目各阶段的工期和进度要求以项目实施机构发布的施工进度计划为准。

(2)项目运作

1.霞浦县人民政府授权霞浦县住房和城乡建设局为本项目的项目实施机构和招标人，并授权霞浦县城建投资有限公司为黑臭水体项目的政府投资者代表。

2.社会资本方通过公开招标确定后，项目实施机构、政府投资者代表和中标的社会资本方共同签署《霞浦县护城河黑臭水体二期整治暨城乡卫生一体化ppp项目投资合作协议》(以下简称《投资合作协议》)，约定中标的社会资本方将与政府投资者代表按照规定的时间和股权比例共同组建各种子项目公司。

3.根据投资合作协议建立项目公司。

4.项目实施机构与各项目公司就各子项目签订ppp项目合同，项目公司负责项目合同中约定的投融资、设计(施工图设计)、施工、运营维护、移交等相关内容，并承担相应的费用和风险。

5.各项目公司在与社会资本中标方投标时，应与同意承担承包任务的责任主体签订各分项目合同。

6.项目完成后，项目实施机构和相关部门将按照绩效考核方法和标准对各项目公司进行绩效考核，绩效考核结果将与政府支付挂钩。

7.项目合作期满后，各项目公司将免费向霞浦县人民政府或其指定机构移交项目资产。

(3)设立项目公司的要求

1.黑臭水体项目公司的注册资本为人民币1700万元，由中标的社会资本方代表和政府投资方代表按照95%: 5%的股权比例出资组建，出资方式为货币。双方按照股权比例分享收益和分担风险。

2.垃圾转运项目公司的注册资本为人民币200万元，由中标的社会出资方全资拥有，出资方式为货币。

3.垃圾焚烧项目公司的注册资本为3000万元，由中标的社会出资方全资拥有，出资方式为货币。

4.每个项目公司的注册资本应在每个项目公司成立之日起一个月内全部到位。

5.注册地为福建省宁德市霞浦县，组织形式为有限责任公司。

(4)资金来源:通过项目资金和融资资金获得；

1.项目资本:按ppp项目投资额的25%计算。各项目公司成立后，拟投入的项目资金为ppp项目合作范围内各子项目总投资(预计)的25%。这部分金额从各项目公司成立之日起根据项目进展情况以现金形式支付(包括已到位的注册资本)，为非债务资金。如因融资需要增加项目资金，各项目公司股东应按相同比例同步补充。

2.融资资金:项目资金以外的资金由社会资金方融资，项目公司为融资主体，政府方及其投资者代表不承担任何相关责任。如果社会资本方不能实现融资，社会资本方应采取其他法律途径进行补充，以满足项目建设的需要。

(5)合作期限:本项目总合作期限为30年。各子项目的合作期(包括建设期和运营期)如下:

(6)质量要求:符合国家相关标准。

(7)其他详情见公告:

ccgp.gov/cggg/dfgg/zgysgg/202005/t20200525_14346823