姚杰：新形势下对上海中心城区污水厂处理能力的几点思考

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近年来，随着生态文明建设进入快车道，中国的环境保护要求越来越严格。就污水处理行业而言，高标准排放、高压监管、强有力的问责和惩罚也将成为新常态。在新形势下，如何运用系统思维提高污水处理厂的处理能力，更好地适应新时期环境治理的要求，已成为当前需要面对的新课题。近日，在2018(第十届)水热点论坛上，上海城头污水处理有限公司总经理姚杰从三个方面分享了对上海中心城市污水处理能力的一些思考。

姚杰

以下是姚杰现场讲话的内容(根据现场速记，未经我审阅)

一、上海中心城市污水处理现状

姚杰首先介绍了上海市中心城区污水处理厂的现状。

数据显示，到2017年，上海面积为6341平方公里，常住人口为2426万。自来水设计供应量为1152万吨/日，实际供应量超过800万吨/日，达到1045万吨/日。设计污水处理能力为813万吨/日，实际处理能力为790万吨/日。上海是一个雨量充沛的城市，年降雨量为1191毫米，总降雨量的60%集中在5月至9月。排水系统以合流制为主，分流制为辅。具体数据如下表所示:

姚杰说，目前，上海市中心的污水处理厂存在四个主要问题。

首先，目前城市污水处理厂的排放标准较低。到2017年底，二级治疗仍然是主要治疗方法。

二是现有污水处理能力难以满足污水处理需求。对中心城市姚街的四个污水处理厂的实际运行数据进行了分析。

姚杰表示，从枯水期的运行情况来看，在2015年至2017年的三年中，四大污水处理厂枯水期的涌水量呈上升趋势。其中，甲、乙、丁污水处理厂的日常运行已经超负荷，日最大涌水量超出设计规模40%-80%。同时，四个厂的最大涌水量已远远超过设计规模，如污水处理厂。具体数据如下:

根据雨季运行情况，以设计规模大于100万m/d(服务范围主要为合流制排水系统)的A污水处理厂和设计规模小于100万m/d(服务范围主要为分流制排水系统)的D污水处理厂为例。在不同的降雨条件下，随着降雨量的增加，两个厂的涌水量都增加，平均和最大涌水量都超过了设计规模，A厂的最大涌水量超载率最高。

此外，上海污水处理系统的第三个问题是目前的处理能力不适合瞬时达标的要求，瞬时达标压力很大。姚杰提到，以B污水处理厂为例，设计进水为50万m3/d，但进水低于设计值的概率仅为6.4%，超出设计值1.2倍和1.4倍的概率分别为37.6%和10%。污水处理厂的设计是根据24小时搅拌标准考虑的。在不超载的情况下，污水处理厂的瞬时标准将承受巨大压力；当进水超负荷，水质有超过设计值的一定可能性时，就更加不堪重负。

第四，姚杰表示，现有污水处理能力已不能满足规划实施和重大项目建设的需要。为了减少雨水污染，《上海市城市雨水排放规划(2017-2035)》征求意见稿对初期雨水截流和合流制系统的截流倍数提出了更高的要求。同时，随着苏州河深埋隧道的推进，中心城区污水处理厂的功能调整，污水干管的互联互通等。，新增的污水量需要通过污水总管输送到终端污水处理厂进行处理。

第二，借鉴国际先进城市的经验

根据上海总体规划(2017-2035)，到2035年，上海将基本上成为一个优秀的全球城市。为了实现这一目标，更好地解决上海污水处理系统面临的问题，上海城头污水处理有限公司对国际先进城市和目前水环境友好的国际城市进行了一系列调查研究。会上，姚杰根据研究成果，分享了国际污水处理厂的相关先进经验。

在亚洲，姚杰的团队调查了首尔、韩国、东京、香港、新加坡和上海的污水处理厂。姚杰表示，目前，首尔、新加坡和东京等发达地区的污水收集率已达到100%。从给排水规模比较来看，典型国际城市(如韩国、日本)采用合流制排水系统的污水处理能力一般大于自来水供应，而上海的污水处理能力小于自来水供应。另外，总体而言，国际先进城市的设计污水处理能力一般达到实际污水处理能力的1.3倍以上，而上海仍有较大差距(1.03)。一些调查数据如下:

在国际大型污水处理厂中，姚杰的团队调查了美国四大污水处理厂，如底特律、芝加哥斯蒂克尼、波士顿卡希马、洛杉矶亥伯龙等。会上，姚杰通过具体调研数据，从四大污水处理厂的地理位置、污水收集系统、尾水排放点、污水处理能力及主要设施、尾水排放标准等方面进行了对比分析，得出了相关结论。同时，姚杰还以全球最大的底特律污水处理厂为例，分享大型污水处理厂的处理流程和尾水排放监管。一些调查数据如下:

姚杰认为，从对国际先进城市污水系统的调查中可以看出以下几点:

1.国际先进城市(如首尔、韩国、新加坡和日本东京中心发达地区)的污水收集率达到100%，而上海为93%，仍有一定差距。

2. 在供排水规模对比方面，采用合流制排水系统的典型国际城市(如韩国、日本)污水处理量普遍大于自来水供应量，而上海污水处理量小于自来水供应量。