《加快生态文明示范创建深化美丽杭州建设行动方案》发布 3月4日起施行（附政

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近日，浙江省杭州市根据新形势、新任务的要求，完善和修订了目标，在充分征求区、县(市)、市级有关部门意见和建议的基础上，制定了《加快生态文明示范和深化美丽杭州建设行动计划》(以下简称《计划》)，对加快生态文明示范和深化美丽杭州建设做出了具体部署。

《建议》提到，到2020年，杭州应该以高标准赢得防治污染的战斗；到2022年，杭州的环境质量将得到显著改善，生态系统将不断恢复，生态文明体系将不断完善。“西湖之星”、“钱塘清水”、“江南净土”将成为美丽杭州的生动写照，全面建成国家生态文明建设示范区。

在大气环境领域，到2020年，全市细颗粒物(pm2.5)平均浓度将达到38 μ g/m 3，完成国家下达的“十三五”主要大气污染物节能减排任务，基本消除臭气和恶臭污染，两个县(市)将建设空市新鲜气体示范区；到2022年，pm2的平均浓度。5，全市将达到35 μ g/m3，各县(市)将建设空气清新示范区。

在水环境领域，到2020年，城市控制以上断面的水质达标率将达到90.3%以上，力争淘汰V型水质断面，彻底淘汰劣V型水体；到2022年，县级以上饮用水源水质达标率达到100%，跨行政区域河流交汇段水质达到省级考核要求。

在土壤环境(包括固体废弃物)领域，到2020年，全市土壤环境质量将保持稳定，污染耕地安全利用率达到92%左右，污染土地安全利用率达到93%以上。危险废物标准化管理达标率达到90%，危险废物利用处置无害化率达到100%。城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。

在生态文明示范创建领域，到2020年，80%以上的区县(市)将建成省级以上生态文明示范区(县、市)；到2022年，我市将建成国家生态文明建设示范区。

为了推动这一目标的实现，杭州建立了四大战役:保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土荒和保卫生态屏障。下一步，杭州将在燃煤烟气、工业废气、汽车和船舶尾气、粉尘和灰烬、城乡尾气、饮用水水源保护、工业污染控制、生活污水处理、农业和农村污染控制以及各种水体方面提高土壤环境质量。调查、污染土壤治理与恢复、土壤污染监管体系、固体废物处置能力建设、固体废物闭环管理、生态安全模式、流域生态管理、森林城市建设和体制机制。

通过“方案”的实施，有利于开启杭州生态文明建设的新征程，高标准推进“美丽杭州”建设，引领杭州生态文明建设的新发展，提供更多高品质的生态产品，满足人们对美丽生态环境日益增长的需求，形成节约资源、保护环境的空结构、产业结构、生产方式和生活方式。

附件:

各区县(市)人民政府，市政府各部门，各直属单位:

《杭州市加快生态文明示范和深化“美丽杭州”建设行动计划》已经市政府同意，现印发给你们。请认真组织实施。

杭州市人民政府

2019年2月1日

杭州加快建设生态文明示范区

深化“美丽杭州”建设行动计划

为深入贯彻落实党的十九大和全国、省、市生态环境保护会议精神，根据中央、省、市生态文明建设委员会的战略部署和《浙江省人民政府关于印发浙江省生态文明创建示范行动计划的通知》(浙法正[2018]18号)及《美丽杭州建设实施纲要(2013-2020年)》，紧密结合杭州实际，

一、指导思想

我们以习近平生态文明思想为指导，深入实践“青山绿水是金山银山”的发展理念，坚定不移地沿着“八八”战略前进，以生态文明示范为抓手，加快建设“美丽杭州”，以满足人们日益增长的对优美生态环境的需求，形成资源节约、环境保护的“きだよ 0”格局和产业。努力打造具有独特魅力和其他精彩特色的世界名城，打造美丽中国的杭州样板，谱写杭州实现中华民族伟大复兴的中国梦篇章，促进“美丽杭州”的可持续发展。

二、主要目标

经过不懈的努力，到2020年，高标准将战胜污染；到2022年，环境质量将显著改善，生态系统将不断恢复，生态文明体系将不断完善。“西湖之星”、“钱塘清水”、“江南净土”将成为美丽杭州的生动写照，全面建成国家生态文明建设示范区。

(a)大气环境质量。到2020年，全市细颗粒物(pm2.5)平均浓度将达到38 μ g/m 3，完成国家下达的“十三五”主要大气污染物节能减排任务，基本消除臭气和恶臭污染，建成两个县(市)。新鲜空天然气示范区；到2022年，pm2的平均浓度。5，全市将达到35 μ g/m3，各县(市)将建设空气清新示范区。

(二)水环境质量。到2020年，城市控制以上断面水质达标率达到90.3%以上，力争淘汰V型水质断面，彻底淘汰劣V型水体；到2022年，县级以上饮用水源水质达标率达到100%，跨行政区域河流交汇段水质达到省级考核要求。

(3)土壤环境质量(包括固体废弃物)。到2020年，全市土壤环境质量将保持稳定，污染耕地安全利用率达到92%左右，污染土地安全利用率达到93%以上。危险废物标准化管理达标率达到90%，危险废物利用处置无害化率达到100%。城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。

(4)生态文明建设。全面推进生态文明示范区建设。到2020年，80%以上的区县(市)将建成省级以上生态文明示范区(县、市)；到2022年，我市将建成国家生态文明建设示范区。

三.操作任务

（一）打赢蓝天保卫战。全面推进清洁排放区、清新空气示范区建设，大幅削减大气主要污染物排放总量，明显改善环境空气质量，增强人民的蓝天幸福感。