天津2017年政府工作报告：完成55座污水处理厂改造

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1月17日，天津市人民政府2017年《政府工作报告》全文发布。中国水网环境保护相关文本如下:

2016年完成

更换了366台供热锅炉和工业锅炉，淘汰了16.5万辆老旧汽车，搬迁了天津港散货物流中心，天津UHV项目建成投产，城乡散煤得到综合治理，燃气质量进一步改善，国家规定的pm2.5减排目标提前完成。扎实推进水污染治理，全面治理13条河流，完成55座污水处理厂升级改造。

天津2017年的目标

继续深化大气污染治理，推进燃煤设施淘汰改造，改烧关停7台燃煤机组和380台燃煤锅炉，全面控制城乡散煤，严格控制机动车船污染，关停淘汰100家落后企业，年均可吸入颗粒物浓度比上年有所下降，完成国家“十大气”目标任务。继续实施水污染控制，完成53个污水处理厂的升级改造，实施中心城市水环境改善工程，全面深化河长系统管理，加强引长江、引滦水源保护。全面推进土壤污染防治，实施建设用地准入管理。做好城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾和医疗垃圾的无害化处理，推进城市周边四区垃圾焚烧厂建设。造林54万亩，营造一个绿色美丽的大生态/0/室。扎实推进中新生态城绿色发展示范区建设，切实提高绿色发展水平。

工作回顾

“十三五”开局良好

市长王东风在报告中说，2016年是天津发展进程中不平凡的一年。在党中央、国务院和市委的坚强领导下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和天津工作“三个努力”的重要要求，认真落实中央决策部署， 牢固树立和落实新的发展理念，积极适应经济发展新常态，牢牢把握天津发展的历史窗口时期。 积极有效应对复杂发展形势和各种风险挑战，着力开拓创新，圆满完成十六届四中全会确定的目标任务，实现“十三五”开局良好，扎实推进全面建设小康社会进程。

全市经济稳步发展，发展质量和效益进一步提高

市长王东风在报告中说，去年全市国内生产总值预计为1.78万亿元，增长9%左右；一般公共预算收入2723亿元，增长10%；全社会固定资产投资14629亿元，增长12%；社会消费品零售总额增长7%以上；城镇登记失业率为3.5%；城乡居民人均可支配收入增长9%左右；消费价格上涨2.1%；节能减排完成年度任务。

京津冀协同发展和对外开放取得新突破

市长王东风在报告中说，我们积极融入国家重大战略，深度合作的良好局面正在形成。积极加强总体规划，围绕中央对天津的定位，深入调研，制定加快“一个基地、三个区”建设的实施意见，扎实有效推进。积极承接非资本职能，与北京签署合作协议，共建滨海中关村科技园区，共同推进未来科技城等一批承接平台建设；与河北省签署“1+4”合作协议，开始对承德市实施对口支援。北京企业在天津投资1700亿元，河北企业投资294亿元，天津企业在河北投资400多亿元。积极推进三省市工业、交通、生态等重点领域的突破。京秦高速公路天津段建成通车，京唐线开工建设，一批“破路”、“瓶颈路”顺利开通。天津港货物吞吐量5.5亿吨，集装箱吞吐量超过1450万标准箱，机场旅客吞吐量1680万人次；三地统一了区域性重污染天气预警标准，联合应急、联动执法、协调污染治理力度继续加大；一批产业合作项目签约落地，合作创新社区建设加快推进。深入融入“一带一路”国家战略，加强与沿线国家的投资和贸易合作，项目投资增长3.5倍。自贸试验区90项改革任务全部启动，9项制度创新成为全国复制推广试点经验，27800家企业进入自贸试验区，新增外商投资企业1547家。全市实际利用外资和内资分别增长12%。夏季达沃斯论坛等大型活动成功举办，国际友好城市交流合作继续扩大。

创新驱动发展和产业转型升级取得新进展

市长王东风在报告中表示，要认真贯彻落实全国科技创新大会精神，加快创新型城市和产业创新中心建设。科技创新能力进一步提高，自主创新示范区等创新平台建设加快。引进了清华大学电子信息研究所等一批高水平的研发机构，建立了30个生产、教育和研究创新联盟，拥有139个创创空室。科技企业已发展到88，000家，小型大型企业有3，900家。产值占规模以上工业总产值的50%以上，有3200多家国家高新技术企业。开发了一批国际领先的技术和产品，如制造大功率火箭贮箱，12个国家重点实验室转化了485项科技成果。引进和培养了6000多名高层次创新人才，全社会研发支出占3.1%以上。先进制造业实力进一步增强，工业总产值超过3万亿元。一汽大众华北基地、中芯国际芯片等项目开工建设，航空空航天、高端装备等十大支柱产业集群占全市产业的77%。为期三年的中国中小企业创新转型试点已全面完成，15000家企业成功实现转型升级。现代服务业水平进一步提高。信息服务和科技服务等新兴产业实现了两位数的增长，电子商务和卫生服务等新兴形式蓬勃发展。有200栋建筑价值1亿元，服务业比重上升至54%，同比增长2个百分点。现代都市农业结构进一步优化，“一减三增”面积超过80万亩，绿色优质农产品供给能力不断增强，新农村建设步伐加快。

供应方结构改革和新旧动能转换取得了新成果

市长王东风在报告中表示，要以供给面结构改革为重点，深化重点领域和关键环节的改革，开发新的动能，加快增长。“三比一、一减一补”成效显著，粗钢产能减少370万吨，完成国家下达的年度任务，改造建筑440万平方米，政府融资平台综合融资成本进一步降低，企业负担减轻近600亿元。国有企业改革进一步推进，482家企业完成清产核资、混合所有制和上市，民营经济三年发展目标全面实现，民营经济占全市经济比重达到48%。金融改革创新步伐加快，金融租赁、商业保理、跨境人民币业务等特色优势明显增强。新增上市公司83家，达到220家，发行外债企业规模经营试点获国家批准。营地改革试点全面展开，全年减税176亿元。蓟县已实行分区，宅基地制度改革试点取得初步成效。“配送服务”改革继续深化，市级行政许可事项进一步减少。“五证合一、一照一码”注册制度在全国率先实施，新增市场主体16.9万个，同比增长23%，全社会创新创业热情日益高涨。

城乡面貌和生态环境发生了新变化

市长王东风在报告中表示，我们坚持依法用铁腕手段治理环境污染，深入推进“四清洁一绿色”活动，不断提高生态宜居水平。以燃煤、粉尘、机动车尾气和工业排放为重点，全面实施大气污染防治，在施工现场实施“五个100%”控制措施，更换366台供热锅炉和工业锅炉，淘汰16.5万辆老旧汽车。推进天津港散货物流中心搬迁，完成并运行天津UHV项目，全面控制城乡散煤。空.扎实推进水污染治理，全面治理13条河流，完成55座污水处理厂升级改造。实施大规模绿化美化，造林55.4万亩，新建和改造绿化面积2250万平方米。已经建成了154个美丽的村庄和180个美丽的社区。全市综合整治的深入发展将带来城市环境的新变化。

社会事业和人民生活显著改善

市长王东峰在报告中说，我们坚持共享发展理念，民生保障力度持续加大，民生支出占财政总支出74%以上，全面完成20项民心工程，新增就业48.9万人，最低工资标准增加到1950元，退休人员养老金和城乡低保、居民医保补助、困难居民救助标准都有新提高。建成保障房5.5万套，扎实推进棚户区改造，1万户居民迁入新居，改造农村危旧房屋5200户，结对帮扶困难村和联系社区工作成效显著。公共服务不断完善，新建、改造幼儿园160所，第三轮义务教育学校达标建设完成212所，中德应用技术大学挂牌成立。健康天津建设启动，医药卫生体制改革有效展开，“三医联动”改革和“三区两院”改革试点迈出新步伐，文化惠民工程取得新成效。安全天津建设大力度推进，深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，按照“隐患就是事故，事故就要处理”的要求，认真实施“六查六看”，有效治理重点安全隐患，隐患整改率90%以上。食品药品安全和农产品质量安全监管得到加强。平安天津、法治天津建设扎实推进，群众安全感、获得感持续上升。