环保部通报重污染天气督查：部分减排设施形同虚设

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预计从1月3日至7日，北京、天津、河北及周边地区的污染物扩散条件总体不利，重污染过程将持续，部分地区可能达到严重污染。北京、天津、河北及其周边地区和陕西省共有72个城市在重污染天气中启动或维持黄色或以上预警。各地派出4万多名执法检查人员，检查了3万多家企业和建筑工地，检查了6万多辆各类车辆。查处违法企业和建筑工地500多家，查处违法车辆1万多辆。环境保护部的十个检查组继续对重点城市进行监督。检查发现，部分整改措施未落实，部分企业未严格执行重污染天气应急措施，部分企业减排措施不力。

环境保护部今天向媒体通报，根据中国国家环境监测中心的最新咨询结果，由于不利的气象条件，预计1月3日至7日北京、天津、河北及周边地区污染物的总体扩散状况将是不利的，重污染过程将会持续，部分地区可能会达到严重污染。其中，4-5月份，受东北气流偏弱和京津冀中南部区域降水影响，总体污染状况略有缓解，但部分城市仍将保持重度污染水平。从8日晚开始，受寒冷的空气影响，空气的质量由北向南逐渐改善。

新年伊始，当地督察执法人员坚守一线，严格调查各项应急保障措施的落实情况，狠抓“最后一公里”的落实，有效减轻重污染天气的影响。北京推迟了橙色预警的结束，并继续维持二级应对措施。市政府会同环保部门组成联合检查组，采取不打招呼直接到现场的方式，秘密检查各区应急措施的落实情况。天津所有的区政府和部门都放弃节假日，坚守岗位，时刻关注着第一线。市政府各职能部门共派出45个检查组，对不同领域进行检查。河北省政府要求省级部门按照职责分工，对应急响应的实施情况进行监督检查，坚持昼夜共抓、城乡共管，实现对环境违法行为的“零容忍”。各地市采取切实措施，严格管理，积极开展重污染天气应对。根据“一厂一策”的原则，保定市工业企业可在现有污染物排放的基础上，将空气污染排放量至少降低50%。邢台市采取白天查、晚上查、早上查的错时检查方法，确保减排措施的落实。河南省濮阳市与河北和山东交界处的乡镇党委和政府领导签署了一份承诺书，坚决杜绝环境违法行为。

根据最新调度结果，北京、天津、河北及其周边地区和陕西省的72个城市已经启动或维持了黄色或以上的重污染天气预警。各省市各部门派出4万多名执法检查人员，对3万多家企业和建筑工地进行了检查，对6万多辆各类车辆进行了检查。查处违法企业和建筑工地500多家，查处违法车辆1万多辆。

环境保护部的十个检查组继续对重点城市进行监督。检查发现:

一些纠正措施尚未实施。唐山市开平区开平镇三街村的一家无证采石场在12月31日的检查中未能按要求停工，并拒绝接受环保部门的检查。当地政府已指示相关部门对相关责任人进行处罚、拘留并下令予以取缔。然而，当视察队于1月1日进行突击视察时，发现该石材厂仍在断断续续地进行运输作业。唐山市政府还没有完全执行5轴或以上的卡车从7: 00到19: 00禁止在省道上行驶的要求。检查小组发现，五轴或以上的卡车仍在丰南区的s263省道上行驶。

一些企业没有严格执行重污染天气的应急措施。衡水程心合金有限公司未落实停产措施，除尘设施陈旧损坏，无组织排放严重。河南新乡川崎化工机械有限公司未按要求停产；新乡河南新联信化肥有限公司实际生产负荷约为80%，锅炉负荷约为60%，不满足50%的限制生产要求。唐山瑞丰钢铁有限公司应急预案要求停三台96m2烧结机和一台200m2烧结机。在应急响应开始之前，两台96m2烧结机和一台200m2烧结机已经停止。应急响应启动后，未采取其他减排措施，也未取得实际减排效果。济南市济阳县山东晏子食品有限公司熟肉制品加工生产线项目施工现场未落实停工要求。

一些企业的减排措施是无效的。保定市京秀区三联纸业有限公司将备用锅炉作为应急减排的基础，无法达到实际减排效果。德州市婺城接君新建材有限公司是德州市重污染天气应急预案停产企业之一，但尚未制定重污染天气应急预案。

检查组敦促地方政府和有关部门进一步调查上述问题，依法严肃处理，尽快落实整改要求。