120城市污染监管信息公开大考99城挂科！

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2015-2016年9月12日，全国120个城市污染源监督信息公开指数在北京发布。北京、杭州、青岛、宁波、温州、广州、嘉兴10个评价项目得分率都很高，总得分都在70分以上。北京七年来首次荣登榜首，以77.1分领先全国。

根据被评估城市的得分，该报告统计了29个省(市)和自治区的平均得分，其中北京排名第一，其次是浙江省，平均得分为68.6分。第三和第四名分别是上海和山东。

与之前的报道相比，记者发现攀枝花、克拉玛依、周年庆、临汾和大同已经连续两年垫底，而大同只得了15.6分。

该报告建议落实《环境保护法》和《大气法》对重点排污单位的信息披露要求，规范在线监测数据传输方式，严格控制数据质量；促进全面、及时、完整地公布日常监管记录；规范重点企业污染物数据披露制度，全面、完整公布重点污染物年度生产和排放信息；建立四级环境微博工作体系，借助新媒体拓展信息披露。

环境保护部宣传教育中心主任贾锋说:“说实话，及时公开地把真相告诉人民，不仅会威胁到环境监督的水平，而且实际上会动员全社会参与环境保护，提高环境质量。”有一个更强大的群众基础。”

上述报告由公共环境研究中心和自然资源保护协会发布。自2009年起，连续七年对中国重点环保城市污染源监督信息的披露情况进行评估。

评价涉及五大项目(包括10个子项目):“环境监管信息”、“污染源自我披露”、“互动响应”、“企业排放数据”和“环境评价信息”。

根据这份报告，在120个城市中，只有21个得分在60分以上，占被评估城市总数的17.5%。超过一半的被评估城市得分低于50分，6个城市得分甚至低于30分。本次评估中，120个城市的平均得分为49.6分，远远不能有效满足公众对环境的知情权。

中国政法大学教授王灿发注意到，自从《环境信息公开条例》连续七年出台以来，通过环境信息公开的城市只停留在东部发达城市，而中西部城市则没有通过。

在接受《蒋鹏新闻》采访时，王灿发建议环境保护部尽快建立自己的信息公开评估机制，进一步加强中西部地区环境信息公开制度的执行力度。

"最重要的是有效地增加城市对未公开信息的责任."在报告发布会上，北京大学法学院副院长、教授王西欣等多位专家呼吁建立问责机制，追究连续几年环境信息披露不佳城市的责任。