把握监管重点确保城镇污水处理到位

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城市污水处理厂负责居民生活污水和学校、医院等公共设施排放污水的污染控制。城市污水处理厂作为污染物集中处置和减少污染负荷的重要设施，不仅是污染物总量减排的重点核查对象，也是环境监测和执法人员日常检查的重点之一。

城市污水处理厂存在的主要问题

目前，城市污水处理厂主要存在以下问题:一是污水处理厂设计污水处理能力小且不足。这种小型马拉车的现象经常发生在相对发达的地区。由于经济发达，人口密度高，污水产量大，有些污水未经处理直接排放。

二是部分污水处理厂未完成配套管网，导致污水的储存量远低于设计容量，或者由于城市雨污分流不彻底，进水中化学需氧量和氨氮浓度远低于设计标准。这种现象在偏远地区和经济欠发达地区更为普遍。

第三，一些城市污水处理厂没有认真落实污染控制的主要责任，没有按照操作程序运行污染控制设施，如消毒过程是否可以打开，超驰管可以在非紧急状态下打开，这造成了污染控制的最后一个检查站，但成为一个工具，污水集中排放。这部分污水处理厂已成为环境保护部门环境监管的重点。

对城市污水处理厂监管的建议

结合日常环境监测和执法工作，笔者认为应从以下三个方面检查城市污水处理厂的守法情况。

首先，检查城市污水处理厂的流入和流出。在正常情况下，城市污水处理厂的进出水量应该非常接近。如果没有过量排放，出口水量加上剩余污泥水含量应等于入口水量。根据污染源自动监控设施的数据中的累计流量和累计时间，可以确定出污水量。参照流入水量的瞬时流量数据，或通过中央控制平台的流入历史曲线，检查流入水量。如果城市污水处理厂的进、出水水量相差太大，意味着城市污水处理厂在非紧急状态下可能会开启超越管，因此在现场验证时应有针对性地检查超越管阀和中央控制系统的运行台账记录。

其次，检查城市污水处理厂的出水水质。目前，环保部门通常通过在线监测设施的水质数据或监测报告来监测出水水质。然而，通过监督监测报告无法及时了解实时水质。在现场核查中，应主要检查在线监测设施的运行情况。符合规范要求的在线监测数据是判断出水水质的重要依据，也是核算污水处理厂cod减排的首选数据。在线监测设施运行的现场验证应重点关注:一是仪表设备安装是否符合规范，仪表管道或其他部件是否老化；二是根据使用的时限和浓度，是否存在人为增加测量范围或不使用反应试剂等问题；三是在线监测设施是否正常运行和维护，系统是否按规范进行校准、比对和校准，在线监测设备异常期间是否按规定进行人工补充测量；第四，在线监测站房是否符合温湿度要求。

第三，检查城市污水处理厂的运行状况。首先，城市污水处理厂的污泥是否正常取决于污水处理效果。污泥沉降比(sv)是判断正常污泥的重要依据。污泥沉降率(sv)是指曝气池中的混合溶液在100 ml量筒中静态沉淀30分钟后沉淀的污泥与混合溶液的体积比(%)，因此有时表示为sv30。Sv值过低(主要是由于进水cod浓度低和长期过度曝气等原因。)，如果低于5%，污泥的生化性能会变差，出水cod和氨氮可能超标。Sv值过高(通常是由于氧气供应不足)。如果高于80%，污泥膨胀，出水悬浮物、化学需氧量和总磷可能超标。Sv值20% ~ 30%具有较好的处理效果。其次，用电量验证也是反映污水处理厂运行是否正常的一个重要参数。受处理工艺、规模和运行状况等因素的影响，污水处理厂的电耗一般为0.15 ~ 0.35℃/吨污水。通过分析污水处理厂一段时间的用电量，我们还可以了解该镇污水处理厂是否按规定开通了曝气、消毒等污染控制设施。