环保部通报2014年突发环境事件基本情况

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2014年，全国共发生环境突发事件471起，比2013年减少241起，其中重大事件3起，重大事件16起，一般事件452起。环境保护部直接派出和处理了98起环境突发事件，包括3起重大事件、12起重大事件和83起一般事件。

三起重大事件是:广东省茂名市茂南区关公镇部分师生吸入污染空造成身体不适，湖北省汉江武汉段氨氮超标，湖北省恩施州建始县黄昌平矿业有限公司对重庆市巫山县前张堰水库污染事件。

附件:2014年重大环境突发事件综述

1.广东省茂名市茂南区关公镇部分师生吸入污染空气体引起身体不适

2014年1月9日23: 00，广东省茂名市茂南区关公镇第一中学97名师生因吸入不明气体导致身体不适住院。同时，学校附近的白沙河关公镇河段出现了大量的油污。

事件发生后，环境保护部和广东省环境保护厅立即派出工作组，指导茂名市环保局组织环境应急反应。经调查，事故企业为茂名市茂南区关公镇车载田村新诺汽车维修厂。这家工厂散发的气味类似于未知气体，给老师和学生带来不适。工厂里停着四辆油罐车，隐蔽的管道通向白沙河。污水排放点的石油和挥发酚浓度分别超过3900倍和15000倍。茂名市政府立即查封了该企业，对造成事故的企业负责人进行了立案调查，彻底切断了污染源，在污水排放点至下游5公里范围内设置了5个围油栏，投放秸秆吸收油污，并组织清理了水面油污。截至1月14日，所有入院检查的师生均已出院，油污已清除，周围大气和水质环境均达标。

二是湖北省汉江武汉段氨氮超标

2014年4月23日4时，湖北省汉江武汉段入湖断面氨氮浓度超标。23日16时30分，武汉市白鹤嘴水厂、榆树墩水厂、国棉水厂因出厂水中氨氮超标停止供水。

事件发生后，环境保护部和湖北省环境保护厅立即派出工作组指导环境应急工作，武汉市政府及时启动应急预案，采取了以下处置措施:一是加强水厂的技术处理和出水监测，确保出水水质，同时加强供水管网区域内的调整和相互支持，最大限度地减少断水面积。二是加强水质监测，关闭武汉市汉江沿岸排污口，协调相关部门，增加上游清水排放量。三是加强应急物资特别是活性炭和纯净水的储备和调度，组织城管、消防等部门做好应急供水准备，确保居民用水安全。四是统一信息发布渠道，及时向社会公布处置进展。

据调查，此次事件的主要原因是武汉市上游的汉川市因暴雨打开了闸门。4月25日19时，汉江武汉段水质恢复正常。4月28日00: 00，武汉市政府终止了应急响应。

3.湖北省恩施自治州建始县黄昌平矿业有限公司引发的重庆市巫山县前张堰水库污染事件

8月13日上午，重庆前张堰水库水质异常，巫山县停止向相关城镇供水。巫山县环保局立即向邻近的湖北省建始县环保局发出调查请求。经联合调查，确认事故发生企业为建始县黄昌平矿业有限公司..该企业60万吨/年硫铁矿选矿项目未经授权进行试生产，产生的废泥浆水未经处理直接排放到厂下自然洼地。由于当地属岩溶地貌，废泥浆水沿洼地底部裂隙向地下渗漏，通过地下水系统进入巫山县前张堰水库，影响了巫山县和奉节县约5万人的饮用水。

事故发生后，环境保护部、湖北省环境保护厅和重庆市环保局派出工作组赶赴现场，共同指导处置工作。建始县政府于8月17日切断了污染源，8月18日，前张堰水库水体各项指标基本达标。巫山县18日通过备用水源，向早期主要依靠运水车临时供水的乡镇居民供水。8月19日，巫山县政府宣布紧急状态终止。9月26日，巫山县全面恢复了前张堰水库的供水。

鉴于该事件是跨省污染事件，环境保护部启动了调查程序，成立了调查组，并前往现场进行调查。调查组认定该事件为企业非法试产和非法排污造成的跨省重大环境水污染责任事件。造成事故的企业被湖北省环保厅罚款100万元，厂长程金印因环境污染罪被司法机关逮捕拘留。同时，因日常监管职责落实不到位，恩施市环保局局长被免职，建始县环保局环境监测组长被免职并给予行政警告。