张统：黑臭水体治理从根源上需要全民环保意识的觉醒

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今年5月15日，国务院发布了《2014-2015年节能减排和低碳发展行动计划》，明确提出今明两年要加强水污染防治，其中，拟重点治理次五类等严重污染水体。据悉，预计今年发布的《水污染防治行动计划》也将重点关注劣质五类水和劣质水体的治理，并加强对黑色和恶臭水体的治理。在此背景下，e20研究所就黑臭水体的治理采访了总装备部工程设计研究院环境保护中心主任张彤。张彤主任长期以来一直关注黑色和有气味的水体和景观水体的处理。

10个省计划投资380亿元治理黑臭水体

张彤说，目前，中国水体中的黑臭现象仍然比较普遍。“十一五”以来，我国城市污水处理系统发展迅速，污水处理率不断提高。然而，由于我国水污染负荷重，自净能力差，10%-20%的直接排放污水会产生黑色的水臭味。南方的暴雨带来了更多的清洁水源。然而，由于工业污染物排放严重超过水体自净能力、河流弯道导致污染物排放困难等自然特征，许多河流仍然受到严重污染。在北方降雨量少、清洁水资源稀缺的情况下，水中黑臭现象更容易发生。张彤说:“在相当长的一段时间内，中国的黑臭水体是客观存在的。”

随着公众对生活环境要求的提高，人们对清洁水的渴望越来越强烈。黑臭水的治理比以往更加迫切，政府和企业越来越重视黑臭水的治理。E20研究所对2014年上半年各省市治理黑臭水体的投资计划和方案进行了盘点，10个省近20个市区公布了治理黑臭水体的投资计划、项目或项目，总投资超过380亿元。(部分省、市、区2014年上半年黑臭水体投资计划及项目见附表)

黑臭水的治理需要全民环保意识的觉醒

面对黑臭水处理的问题，张彤认为环境问题不仅仅是污染处理的问题，更是人口、观念和环境教育的问题。随着经济、社会和人口的发展，人们对生活环境的压力越来越大。奢侈消费和过度消费将导致污染物的排放远远超过自然环境的承载能力，这必然导致改善生活环境的困难。只有当每个人都意识到环境保护的重要性，全社会都觉醒了环保意识，我们才能真正促进清洁环境的维护和污染环境的恢复。

第二，行政长官和环境管理人员的环保意识也非常重要，张彤说。一个市长的环保理念先进，一个城市的环保会更好；一个将军的环保理念是先进的，军队的环保工作会更好。黑臭水体问题是一个全球性问题。黑臭水体的治理需要大量的资金投入，而且需要很长的时间才能见效，这往往不容易成为地方政府的工作重点。然而，环境保护是一个长期的问题，它要求管理者在放弃眼前利益的同时寻求长期发展。因此，他呼吁在解决环境问题的同时，加强环境保护教育，培养公众良好的环境意识。

黑臭水处理应加强人工干预措施

张彤说，环境问题也是管理问题，有必要从政策角度推进环境保护，推动清洁生产、循环经济和各行业节能减排的发展。目前，美丽的环境已经成为一种奢侈品。保护环境需要更加严格和细致的环境管理、大量的资本投资以及公众、政府和企业更多的责任。就工程技术而言，只有在生产的各个前端都采取了合理的环保措施后才能够解决的问题，才是水环境治理技术的问题。

关于黑臭水的处理技术，张彤向e20研究所的研究人员解释说，目前黑臭水的处理手段和措施很多，如疏浚、生态处理、截污和源头控制等。黑臭水处理、景观水和磁选技术一直是总装备部工程设计研究院环境保护中心的重要研究领域。张彤说，在当前人口和工业发展的背景下，污染物的排放远远超过了河流的自净能力。仅依靠生态措施，黑臭水处理效果有限，有必要采取强化人工干预措施。利用磁分离等水处理技术对水进行调控和处理，已经成为快速恢复水清洁度的重要技术选择和方法。

部分省、市、区2014年上半年黑臭水体投资计划和项目一览表:

(数据来源:由e20研究所组织)