节能环保：多大的市场蛋糕和产业空间？

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9月28日，成都市人民政府与中国光大国际有限公司签署战略合作协议，光大国际将把成都作为西部大开发的重要基地，在未来五年内投资100-120亿元人民币，以ppp、bot、tot、综合环保服务等多种模式，积极参与成都节能环保和新能源产业的投资与合作，共同做大做强成都节能环保产业。

光大国际于2003年转型节能环保业务，以绿色环保和新能源产业为主导，实施项目投资、项目建设、项目运营、技术研发和设备制造一体化运营，成为中国首家全方位一站式环保产业服务提供商。2012年，被环境保护部等八部委誉为“中国环保产业的龙头企业”，是中国乃至亚洲垃圾发电的最大投资者和运营商。

“在新一轮的发展中，公司采取由东向西、由沿海向内地的发展战略，我们选择成都作为进入西部大开发的桥头堡。我们认为这个选择是正确的。”中国光大集团股份有限公司副董事长、光大国际首席执行官陈晓萍介绍，光大国际已多次派人来成都寻找投资机会。他相信光大国际在成都的发展将大有可为。

去年12月20日，中国节能环保集团公司(以下简称中国节能)分别与成都市政府和金堂县政府签署了深化战略合作协议和环保设备产业园项目投资协议。近日，总投资72亿元的中国节能环保设备产业园项目落户成都。项目一期预计于2015年竣工投产，三年内全部投资到位。

节能是中国节能环保领域最大、最具实力的科技服务业集团。这个节能环保巨人在成都打下了一支“重军”，这反映出成都近年来把节能环保产业作为战略性新兴产业的发展基础，未来潜力巨大。

核心概要

随着收入水平和消费水平的提高，居民对更高质量、更健康、更环保的生活方式有了更多的追求，这推动了节能环保产业的快速发展。目前，成都面临稳定增长和调整结构的双重任务。“人民对美好生活的渴望是我们的目标”。重点发展节能环保产业，有利于改善居民生活环境，打破资源环境约束，释放消费潜力，拉动投资和消费，形成新的经济增长点，意义重大。成都节能环保产业布局不仅着眼于当前的稳定增长，而且通过满足消费需求，带动产业的长远发展，从而实现产业转型升级，促进经济社会持续健康发展，提高居民生活水平。

成都市节能环保产业的发展

成都节能环保产业基地包括两个省级开发区:“成都-阿坝工业园”和“四川金堂工业园”。中国节能环保集团、德国西门子、杭州石兰、河北仙河等230多家企业。先后引进节能减排、抗震降噪、固体废物处理和资源化等项目，总投资550亿元，其中120多个项目超过1亿元，产业集中度超过60%，成为中西部地区最大、集中度最高、门类最齐全、配套设施最好的节能环保产业基地。

目前，全市节能环保企业500多家，其中受监管企业146家。今年1-6月，成都市节能环保产业150家规模以上工业企业增加值同比增长9.4%，同比分别增长16.5%和5.3个百分点，在成都市七大新兴产业中排名第二；主营业务收入127.64亿元，同比增长9.3%；利润8.19亿元，同比增长6.61%。

提问1

为什么要买节能环保的产品？

购买节能环保产品是为了健康。随着生活水平的提高和节能环保理念的推广，消费者更愿意选择节能环保产品。消费市场的需求也成为节能环保产业发展的源动力。

在国庆结婚季节，许多新婚夫妇不仅要求漂亮实用的房子，而且在搬进新房子之前，还要特别注意客厅的环境保护和安全。据了解，家居装修污染已成为影响人们健康的主要杀手。例如，劣质油漆和其他装饰材料，其中苯、游离tdi和有害重金属可通过呼吸道和皮肤进入人体，并侵入神经系统、造血系统和肝脏器官。因此，从家居装修到各种家用电器，从清洁的空燃气到清洁的饮用水，环保消费逐渐成为人们的一种生活方式。产品是否节能环保已经成为消费者最关心的问题之一。

秦心商务咨询(上海)有限公司对消费者节能环保意识的调查显示，受访者购买节能环保产品的意愿很强，大部分受访者表示在同等条件下会优先购买节能环保产品，只有0.7%的人不会购买。这一结果表明，节能环保产品有着巨大的市场需求。当被问及购买节能环保产品的原因时，大多数受访者表示主要是环保和健康因素。

调查还显示，随着经济的发展和居民收入水平的提高，消费者的生活质量不断提高，对居住环境的要求也发生了变化。人们对饮用水、空燃气、绿化、低辐射、绿色食品等有更高的需求。这表明在当前形势下，消费者对节能环保产品的需求更大。

根据北京社会形势与民意调查中心开展的公众节能意识调查，超过90%的公众愿意购买更昂贵的节能环保产品。

随着节能环保理念的推广，越来越多的消费者转向节能环保产品。从节能节水洁具，到绿色地板，到环保家具等。市场上出现了一场环境风暴。以建筑陶瓷为例，每节约一平方米建筑陶瓷，可节约约6公斤标准煤，相应减少15.4公斤二氧化碳。

消费市场的需求推动了企业的发展。四川仙鹤环保科技有限公司位于金堂县槐口的成都节能环保产业基地正如火如荼的进行着。该公司的家用空气体监测和净化一体机即将上市。一种尺寸类似于空风扇的设备，具有5英寸的大触摸屏，“voc1.43mg/m3，差；Pm2.5值为23g/m3，优秀；甲醛0.23毫克/立方米，良好；过敏aqi指数:中等……”空燃气的实时监测数据显示得很清楚。只需按下控制面板上的“净化”按钮，净化功能就会启动。过一会儿，几个主要指标将恢复到“优秀”，这是非常直观和方便的。

“随着人们对环境和健康要求的不断提高，这个领域在未来将会有巨大的市场潜力。”据公司产品工程师介绍，目前国内同类产品没有进行实时监控，无法进行有针对性的处理。许多净化系统只是过滤，对pm2.5等微粒没有影响。

依托先进的环境监测技术，针对民用空燃气环境，公司最新产品可实时监测显示pm2.5、甲醛、voc、温湿度，并自动生成空燃气综合污染等级、健康提醒等。净化系统更是医用级高效空气过滤器，能去除0.3微米及以上的粉尘，去除率达99.5%；军用级碳晶体过滤器能吸附甲醛和挥发性有机化合物，净化率达98%；光触媒+紫外灯能分解甲醛和voc，杀灭细菌和病毒，抑菌率为99.3%；最后，有一个独特的水呼吸系统，这是潮湿，新鲜的空空气，同时消毒和净化，从而充分照顾人类健康。

除了空气体监测净化器之外，水质监测净化器也是该公司即将推出的一款重型产品。依靠强大的室外在线监测技术，可对进水口进行实时监测，彻底去除水中的悬浮固体污染物、细菌、病毒、甲醛、农药、硝酸盐和铅、铬、镉、汞等重金属。处理后的水可以达到直饮水标准。节能环保产品满足消费者对清洁空燃气和清洁水质的需求。环保消费不仅成为消费者的一种需求，也成为消费者的一种生活方式。

发展环保产业的最大推动力来自消费需求。如果每个人都能提高节能环保意识，在购物时积极选择节能环保产品，不仅可以提高健康的生活质量，还可以促进空节能环保产业市场的快速扩张，迫使企业不断改进生产工艺，创新绿色产品。

提问2

节能环保产业的市场有多大？

成都作为全省第一大城市，需要打破资源和环境的约束，释放消费潜力，同时刺激投资和消费。发展节能环保产业是关键。面对未来节能环保产业的巨大增长，成都已经取得初步成效。

“这是中国未来的一个巨大市场。”9月9日，在2014年夏季达沃斯论坛上，李克强总理对节能环保产业的发展充满期待。

此前，在7月26日至27日召开的首届促进中西部地区节能环保产业国际合作会议上，与会专家还表示，东部地区节能环保产值已占全国60%以上，中西部地区节能环保产业整体实力仍较弱。随着东部沿海地区向中西部地区产业转移的加快，节能环保项目将成为中西部地区未来经济增长的新亮点。

“节能环保产业前景广阔。例如，日本的能源利用率达到45%，比中国高10个百分点。相比之下，我们开发的空非常大。”著名经济学家、前国务院参事任玉玲也表示。据估计，到2015年，中国技术上可行、经济上合理的节能潜力将超过4亿吨标准煤，可带动数万亿元的投资；节能服务业总产值可超过3000亿元；空的工业废物回收市场空间巨大；城市污水和垃圾、脱硫脱硝设施投资可超过8000亿元，环境服务总产值将达到5000亿元。

目前，成都面临稳定增长和调整结构的双重任务。发展节能环保产业有利于打破资源环境约束，释放消费潜力。同时，对于刺激投资和消费，形成新的经济增长点，促进产业升级和发展方式转变，促进节能减排，改善民生，实现经济可持续发展具有重要的现实意义。

节能环保产业是节约能源、发展循环经济、保护生态环境、提供物质基础和技术支持的重要产业。从发展趋势来看，发展绿色经济和低碳经济已经成为世界各国的共同选择；从发展阶段看，发展节能环保产业是缓解资源环境约束、促进可持续发展的迫切需要；从发展要求来看，发展节能环保装备产业是促进经济发展方式转变和产业结构调整的重要抓手；从发展前景来看，节能环保装备产业已成为各方关注的焦点，正面临快速增长的周期和机遇；从发展基础来看，成都在发展节能环保产业方面具有一定的优势和技术研发实力。

从发展节能环保产业的外部条件到自身良好的产业基础和资源优势，成都已经做好了发展节能环保产业的准备。

成都节能环保产业基地位于金堂县，包括两个省级开发区:“成都阿坝工业园”和“四川金堂工业园”。中国节能环保集团、德国西门子、杭州石兰、河北仙河等230多家企业。先后引进节能减排、抗震降噪、固体废物处理和资源化等项目，总投资550亿元，其中120多个项目超过1亿元，产业集中度超过60%，成为中西部地区最大、集中度最高、门类最齐全、配套设施最好的节能环保产业基地。根据发展规划，到2020年，基地将力争实现工业销售收入超过1000亿元。

2011年，金堂县有16家规模以上节能环保企业，实现总产值30.1亿元；2012年，金堂县有42家规模以上节能环保龙头工业企业，实现总产值64.6亿元；2013年，这两个数字分别刷新为790亿元和96.1亿元；2014年至今，已签署16个项目，协议投资73.65亿元。可以说，成都市节能环保产业的发展已经基本实现。

成都已初步形成金堂县发展节能环保装备制造业、成华区支持总部服务业发展的产业轮廓。覆盖节能环保产品和设备、资源综合利用和节能环保服务的产业体系，培育了一批以兰斯半导体、华能德美、东方嘉里等为代表的骨干企业。，拥有相对完整的产业发展载体。

锦江区作为成都节能环保产业的后起之秀，计划在三年内投资2亿元发展节能环保现代服务业，将锦江节能环保现代服务业园区建设成为西部节能环保现代服务业的核心集聚区、创新区和国家示范区。截至目前，已有四川首创环保投资有限公司、四川能头风电发展有限公司、成都乐攀环保科技有限公司等12家环保企业入驻园区。四川明锐德环保科技有限公司和四川仙鹤环保科技有限公司也已完成注册，并将于近期落户。其中，四川仙河作为仙河环境保护与四川省及西部地区的纽带，将全面实现生产经营服务的本地化，在共享先进技术、培养专业人才、共建环保项目等方面为西部地区环境监测提供更紧密的服务。

目前，全市节能环保企业500多家，其中受监管企业146家。今年1-6月，成都市节能环保产业150家规模以上工业企业增加值同比增长9.4%，同比分别增长16.5%和5.3个百分点，在成都市七大新兴产业中排名第二；主营业务收入127.64亿元，同比增长9.3%；利润8.19亿元，同比增长6.61%。

提问3

要实现产业转型升级，成都下一步该做什么？

作为一个高端的成长型产业，成都的节能环保产业已经初具规模。以消费者需求为导向，节能环保产业的进一步发展离不开政策的有效引导，从而实现产业转型升级，抢占未来经济竞争的制高点。成都将逐步把节能环保产业培育成为新的经济增长点和1000亿元的产业集群，努力建设特色鲜明、环保集约、功能完善的西部一流国家节能环保产业示范基地。

“节能环保装备产业技术含量高，代表未来发展方向，市场前景广阔，具有现实需求。”市发改委相关人士表示，节能环保产业将成为成都新的经济增长点，开启空新的经济增长点，支持成都更好地发挥第一城市的作用，增强全省和西部地区经济的辐射带动力。

在后国际金融危机时代，世界各国特别是发达国家纷纷出台政策，投入巨资，加大对节能环保产业的支持力度，努力抢占未来经济竞争的制高点。可以说，发展节能环保产业已经成为国际经济技术竞争的新领域。

省经济和信息化委员会主任汪海林也认为，战略性新兴产业作为引导未来经济社会发展的重要力量，代表着科技创新和产业发展的方向，将以其独特的生命力成为新一轮的经济增长点，推动传统产业的转型发展。

成都节能环保产业具有一定的优势和技术研发实力，发展潜力巨大。在终端市场，消费者需求有待进一步释放。节能环保产业作为高端成长型产业，与许多新兴产业一样，是处于发展初期的政策驱动型产业，需要政策的支持。但是，为了继续拓展成都的节能环保市场，有必要进一步规划和完善产业发展政策。

发展节能环保产业，规划先行。今年，成都将着力形成“成化总部+金堂制造”的节能环保产业发展格局。根据成都市节能环保产业总体规划，为共同加快成华区和金堂县总部经济、节能环保产业的协调发展，基于两地的区域特色和产业基础，充分发挥成华总部经济和金堂制造业的优势，成都市将深化“成都总部-周边制造业”协调发展模式研究，加大政策支持和协调力度，引进和培育节能环保总部企业，提升总部经济水平。

加快龙潭总部经济城与成都工业战略前沿区合作进程，通过政策支持和机制保障，共同推动成华区和金堂县总部经济、节能环保产业联动发展，鼓励金堂节能环保制造企业在龙潭设立综合管理、系统集成、R&D、设计等区域总部。鼓励两地充分利用各自优势，探索联合建立投资合作平台、信息资源共享平台、联系会议制度和互利机制，确保区域合作发展。

下一步，成华区龙潭城市工业集中开发区将以中国节能集团为核心，加快形成“一核两区”的产业发展布局，即节能环保产业集聚核心区、节能环保产业生活支撑区和节能环保产业商业支撑区。年内，我们将努力启动中国节能环保产业孵化园区建设，积极引进和培育5-10家节能环保总部企业，推动节能环保产业集群发展；金堂县将重点发展“三大产业”:节能环保设备制造和产品生产；资源回收；现代节能环保服务业。同时，成都现代节能环保产业物流园区将建成，西部将建成最大的节能环保设备及产品配送中心。

加强产学研结合。7月10日，北京大学环境科学与工程学院、省环保厅和晋江区举行签约仪式，共建北京大学成都环境保护研究所，标志着北京大学成都环境保护研究所正式成立。据介绍，北京大学成都环境保护研究所是北京大学在西南地区第一个集“产、学、研”为一体的研究机构。北京大学成都环境保护研究所的成立，有利于提高环境保护科研技术水平和环境保护科技成果转化，有利于培养高科技环境保护企业和高层次环境保护人才，有利于加快环境保护产业发展，有利于汇聚高端环境保护科研人才，有利于促进转型升级步伐。

在节能环保产业快速发展的背后，一系列政策支持是不可或缺的。成都市出台了《关于加快先进制造业率先发展壮大的意见》。为支持节能环保产业发展，从加快企业升级换代、提高企业技术水平、加快重大项目建设、支持企业增加流动性贷款、鼓励企业兼并重组、支持企业拓展市场、加大对经营者的激励、支持融资渠道拓展、优化要素资源配置、支持企业能源保障建设等十个方面给予企业政策支持。《成都工业“1313”发展战略实施方案(2014-2017)》提出，成都将逐步把节能环保产业培育成为新的经济增长点和1000亿元产业集群，努力建设特色鲜明、环保集约、功能完善的西部地区。国家一级节能环保产业示范基地；成华区制定了《关于促进成都龙潭总部经济城环保产业发展的实施意见》；金堂县制定了“全力支持工业企业加快发展专项政策”；成都高新区也大力支持节能环保产业的发展。