李克强：年内在水利环保等领域再开工一批重大项目

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10月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院各部门负责同志会议，研究部署下一阶段经济社会发展工作。

李克强指出，目前，中国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长势头正在形成。但是，国际国内经济下行压力很大，各种矛盾交织在一起。要充分把握中国长期发展的基本面，充分估计困难和挑战，以新的视角关注经济脉搏，以新的思路开拓新局面，在可持续发展中扩大就业、增加收入、改善生态、提高质量和效益。

李克强强调，要看到中国初级阶段的基本国情，人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的主要矛盾，以及发展中国家“三不变”的国际地位，就必须着眼于经济建设，抓住发展的第一要务，努力实现科学发展。保持宏观政策的连续性和稳定性，坚持区间控制、方向控制、预调和微调，突出三大导向，以深化改革稳定增长、促进发展为重点，以结构调整措施弥补不足、增添后劲为重点，以改善民生、增加福利和动力为重点，保持经济高速增长，向中高端水平迈进。

李克强指出，要落实国务院的部署，推进六大措施。一是继续推进分权和分权化，抓住有利时机，有序推进非基本公共服务、资源和环境保护价格改革。二是针对群众迫切需要做的薄弱环节，今年将启动水利、环保、信息网络等一批重大项目。推进项目融资、特许经营等方式，鼓励社会投资。第三，完善促进消费政策，增加居民收入，扩大消费需求。第四，结构改革将促进结构调整，更好地支持“三农”、小微企业和新兴产业的发展，特别是基于互联网的新形式。第五，要充分利用积极的财政货币政策，适时适度运用有针对性的措施，推进普遍减收，支持实体经济，缓解“融资难、融资贵”的问题。第六，研究出台扩大开放、培育外贸竞争新优势的措施。

同一天，李克强总理还主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府批准的投资项目目录，以促进有效投资和创业；听取中央企业监督检查报告，推进国有企业改革和发展。

会议决定取消对城市道路、供水、化肥等15个项目的审批，改为备案，并利用产业、土地利用、环境保护等相关政策和技术标准，提高管理的科学性和有效性。除个别情况另有规定外，海外投资项目将被取消。23类项目的全部或部分审批权限，如一般机场和非跨境跨省电网，已下放给地方政府。此次修订后，中央政府批准的投资项目将比2013年减少40%。

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