南水北调办：水质有保证可以放心用

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今天，持续了近三个月的《新京报》报道了南水北调十城工程正式结束。10月份的秋季洪水过后，南水北调中线工程将把水输送到北京，一个新的故事将被揭开。

南水北调中线工程全长1277公里，途经河南、河北、天津等省市的20多个大中城市。

7月7日，《新京报》发表了一系列规划报告《南水北调十城》，选取了穿越南水北调中线的10个城市，通过故事记录了水源保护、移民工作、产业调整、工程建设、文物保护和旅游生态面临的挑战和机遇。

7月14日，“南水北调十城工程”以丹江口为源头，阐述了丹江口水库为保护水质所采取的措施以及网箱养鱼可能造成的水污染。

文章《十堰七万人移民异乡，蓄水之源》通过走访数十位移民，展示了移民的生活细节，让读者对南水北调这个庞大的工程有了更直观的印象。

记者还采访了10个城市的市长、副市长或南水北调工程负责人。他们没有回避这个焦点，而是面临着“如何确保水质安全”等热点问题。

每份报告都附有记者的说明。例如，记者在丹江口看到许多居民用洗脸盆收集的生活污水冲厕所，当地官员解释说，他们花了很多钱送一个水库的清水，所以他们会更加珍惜它。在十堰，周晓颖的一位移民干部说，许多人离家去建水库，希望不要忘记这段历史。

《十城记》不仅记录了南水北调的超级工程，还记录了因水而改变的城市和人。

对话

60年前提出的南水北调将很快成为现实。国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任张野见证了工程的“成长”。最近，在接受记者独家采访时，他说，整个项目的供水只画了一个逗号，然后是一个漫长而严格的检查。

“请放心。”对于人们最关心的水质问题，张野说，源头的水质和沿途的污染防治措施都是有保障的。

项目验收过程将非常漫长

记者:今年是南水北调中线工程倒计时一年。今年的主要任务是什么？

张野:今年，我们开展了一系列工作，确保了输水验收、注水试验和输水安全。

在1000多公里的中央干线工程中，有64个控制闸门、52个施工管理办公室和97个引水闸门，就像人体器官和躯干一样。充水相当于连接全身的神经系统。

此外，我们今年仍在忙于转型工作。过去，它是一个建设项目，但现在它主要是经营管理。

记者:为什么要在供水前进行注水试验？

张野:注水首先是为了检查工程的安全性。沿着1000多公里的河道有许多建筑，它们都必须通过水测试，例如，看看是否有漏水。通过推进充水试验，我们可以在今年汛期后不断改善和确保供水安全。

记者:今年10月底，在官方供水点，你能看到从大运河一路泛滥成灾的壮观景象吗？

张晔:当水在流动的时候一定很激动人心。但不会有“前面是干的，水是从上游流来的”这样壮观的景象。因为在早期充水试验后，水道中已经有水了。

记者:经过今年的供水，你认为这个项目已经画上了逗号还是句号？

张野:项目实体已经部分完成，但只画了一个逗号。环境保护、移民、水土保持等项目的各种专业验收仍然非常困难。只有当整个项目被接受后，中线一期工程的建设才会告一段落。

记者:三峡工程直到今年才开始验收，三峡办公室也没有被撤销。这是否意味着南水北调工程的验收过程会比较长？

张野:的确，验收过程很长，涉及到很多部门，国家要求也很严格。我相信随着政府效率的提高，验收工作将会加快。

最大的贡献者是库区的移民

记者:南水北调工程中最困难的任务是什么？

张野:南水北调是世界上最大的调水工程。在技术、征地拆迁、质量控制、环境保护等方面存在困难。尤其是，招聘和重新安置员工非常困难。

记者:中线工程有多少移民和建筑工人？

张野:丹江口库区有34.5万移民，干线有8万移民。在高峰期，施工队伍达到了10万人。在收尾工程施工期间，全线约有100个项目部。

记者:你如何评价这些移民和建筑工人？

张野:移民为南水北调工程做出了最大的贡献。他们放弃了自己的家园，关心每一个人，让国家来建造它们。整个库区的移民在四年零两年内完成，创造了移民史上的奇迹。

第二个是建造者。他们中的许多人不能一年到头都回家，他们的丈夫和妻子分居了，所以他们不能照顾老人和孩子。即使是我们最珍惜的春节，他们也只能为了每个人放弃家庭，坚守在工程的第一线。当夏季汛期有大雨时，他们要去前线抗洪抢险，所以他们做出了很大的贡献。

第三，为沿线工程服务的各级政府基层干部，他们不得不默默做好征地拆迁、协调施工环境、解决各种纠纷等工作。

他们都做出了巨大的贡献，他们的贡献不应该被忘记。

记者:现在移民生活好吗？

张晔:移民搬迁后，大部分人很快就融入了安置点，住进了新房子，并得到了补贴。总体情况比以前有所改善。然而，如果我们真的想做好移民工作，就必须实现“流动、稳定、致富”的目标，这是一项长期的工作。现在我们已经迈出了第一步，正在迈出第二步。在此过程中，沿线安置地政府做了大量工作。

记者:在采访中，记者的南水北调十城报道小组看到，一些移民安置区有很多中青年移民，他们每天坐在新楼前聊天，无所事事。这些人住在新房子里，但找不到工作。如何解决就业问题？

张野:南水北调移民是“有地定居”，也就是说，他们过去有土地，现在他们会把土地还给你。当你到达一个新的地方，无论你想继续耕作或土地转让，或出去工作，这是由移民来选择。

我们现在鼓励条件允许的地方，每个家庭中有一个人会换工作，因为光靠土地不会带来财富。如果一个家庭有工作调动，一个月可以赚两三千元，一个家庭的衣食住行都不成问题，我们正在努力推广。

具有一定技能或教育水平的移民一般都能找到工作，地方政府将尽一切可能帮助解决就业问题。然而，有些人因为教育水平低、年老体弱、在家生病和残疾等原因，不愿意出去找工作。我去过几个地方的培训中心，那里有专门的老师，但是有些年轻人不来上课，有些移民不改变他们的就业观念，他们不愿意做脏活，也不想离家太远。

但总的来说，目前库区移民相对稳定，大多数人都比较满意，有的已经适应了新的耕作方式，有的已经很快适应了在移民安置区的工作。

记者:在一些有水源的城市，由于保护水源的需要，新项目无法实施。这会影响当地的就业和经济吗？

张野:为了保护水质，必须限制工业和污染工业。就业和工作调动受到限制。现在有关部门正在考虑这个问题，我们要求在丹江口库区“十二五”和“十三五”规划中考虑这个问题。对于丹江口保护区，国家已经为环境治理、水土保持和产业调整提供了超过150亿元的财政资金。

调水城市也从该项目中受益

记者:我们关于南水北调工程的系列报道已经走访了沿线10个城市，其中一些是水源城市，一些是受益于沿线供水的城市。你认为南水北调工程将如何影响和改变这些城市？

张晔:一方面，水源城市为调水做出了牺牲，另一方面，他们也从调水中受益，这是一条双向的街道。

由于调水，国家给予财政转移支付和一些补偿项目。例如，在湖北，国家已经批准了四个补偿项目，如引长江入汉江，投资100亿元。引江济汉工程建成后，汉江至长江的航道缩短了600多公里，航道条件得到改善，运输成本降低，给当地航运带来了巨大的效益。

此外，钱江、襄阳和仙桃的旱地在水从长江转移到汉江后得到灌溉。我这次去仙桃，今年全省都在干旱，但是那里没有干旱，这就是补偿项目带来的好处。

对河南来说，每年95亿立方米的水有近38亿分配到河南。河南既是一个供水区，也是一个受水区。河南省的积极性很高，因为它受益匪浅。

在河北、天津、北京等受水区，供水后可在有限的压力下收集地下水，使地下水缓慢恢复。例如，北京每年使用36亿立方米的水，而南水北调工程给它12亿立方米的水来替换地下水并逐步恢复它。

记者:南水北调工程涉及到很多城市，每个城市都有自己不同的需求。你如何平衡它们？

张野:有很多不同的要求，包括环保和交通。最典型的一种是修桥，原来是平坦的土地，现在变成了河流。每个村子都想在村子入口处修桥，这样方便出行。横跨运河的桥梁工程是我协调得最多的。

在重大问题上，我们在不突破国家核定标准的原则下，做了大量的协调工作。渠道穿过许多道路，涉及道路、铁路、电力、石油和通信，而且总会有利益冲突。我们不仅要坚持国家政策的原则，还要协调各地区、各部门，保护当地及相关行业的正当利益。

水质得到保证，每个人都可以放心

记者:如何保证最终进入北京的南水水质？

张野:水源的水质和沿途的污染防治措施都有保证。请放心。

水质保护有两个方面。一是水源的水质。洮茶渠首水质为二级，没有问题，可以保证。目前，河流中有一些不达标的地方，但它们只占总流入量的不到1%。然而，相关领域对此高度重视。比如十堰市政府下了很大的决心，花了十多亿元在治理上，现在水质有了明显的改善。我相信这些河流在通过之前可以达到水质要求。

另一方面，1000多公里长的河道中的水应该受到保护，免受污染。我们所有的渠道都与周围环境隔离开来。输水管道和所有的河流都是互换的，不是从顶部就是从底部，而不是混合在一起。通道两侧有5米宽的交通道路，交通道路外有8米宽的绿化带，外面有铁丝网，像公路一样封闭。没有人能进去，也没有污染源能轻易进去。

记者:被污染的地下水会影响沿线的水质吗？

张野:我们最近进行了一项调查，检测线路周围地下水的污染程度。总的来说，水质高于渠道需水量，效果较好。

今后，必须加强地下水污染防治的监测，防止新企业和化工厂沿线产生污染。污染进入中线渠道的可能性很小，但这并不意味着不会发生事故。例如，当一辆汽车从桥上掉下时，这是一个非常特殊的情况，所以必须采取紧急措施尽快消除污染。南水北调至北京后，水质可以得到保证。