土壤修复是亟待开启的新兴环保细分市场

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中国的土壤污染由来已久，尤其是近年来，但影响并不显著。中国土壤中的主要污染物是重金属，如镉、镍、铜、砷、汞和铅。根据环境保护部和国土资源部历时9年调查的《全国土壤污染调查简报》，全国土壤点超标率为16.1%，其中耕地土壤点超标率高达19.4%，数据令人震惊。

造成土壤污染的原因是多方面的，修复困难也是多方面的。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所土壤污染综合防治政策研究项目负责人吴平在接受采访时表示，首先是长期过量使用农药和化肥，以及污水灌溉造成的土壤污染。中国每年化肥施用量超过4100万吨，污水灌溉农田面积超过330万公顷。其次，在大中城市和发达的工矿区，矿石冶炼、燃煤等工业废弃物排放活动是土壤污染的主要原因。第三，南方各省土壤重金属天然含量高，耕地土壤酸化导致重金属污染加剧。

此外，工业固体废物和城市垃圾被直接倾倒在土壤中，暴露在阳光、雨水和水中后，污染呈放射状扩散并向周围土壤中扩散，造成周围土壤甚至地下水的严重污染。铀和钍开采、核废料处理、燃煤电厂、磷酸盐开采和加工产生的放射性物质也会污染土壤。污染土壤的修复是一个技术问题，但中国环境科学研究院总工程师莉法在采访中多次强调，项目的整体设计需要美学支持。他指出，遗址修复中的人文因素包括人的素质、人文环境和配套政策。目前，在中国，遗址修复中的人文问题很少受到重视。例如，一个维修公司应该以一种对社会负责的方式工作，这样许多问题就可以很容易地解决。甚至，我们应该进一步考虑场地恢复和景观恢复的美学建设，并采取措施减少能源消耗。他主张在场地修复设计中，首先要进行美学管理，在一开始就要对污染场地进行整体规划。在中国，更多的重点通常放在功能的使用上，并没有那么深远。

事实上，修复是对污染场地的优化过程，有必要寻求对环境影响最小、视觉效果最佳的更安全的解决方案。同时，李承发认为，污染土壤修复行业需要所有利益相关者的参与，处理好各方之间的关系是一个复杂的系统问题。首先是污染企业，其次是政府，然后是参与土壤修复的企业，更重要的是普通人。考虑到许多污染企业都是国有企业，国家干预在协调利益时尤为重要。他强调，在协调土地开发商、公众、土壤修复企业和政府之间的关系时，应注意顶层体系的设计，平衡各方利益，使这项事业健康有序地发展。让和谐的人文之美与先进的修复技术相结合，恢复土壤原有的生态面貌。

公众参与机制不健全也是导致重金属污染问题难以及时有效解决的问题之一。北京师范大学环境学院博士生导师程认为，信息不对称是治理困难的一个重要原因。因为只有企业最清楚地知道污染，所以公众尤其不知道企业的污染情况，也不具备相关的专业能力和知识水平。他告诉记者，要解决重金属污染问题，关键在于以人类健康为指挥棒，改变环保相关工作的工作方法和重点。规划、工业、环保、水利和卫生部门需要共同努力，控制重金属污染的暴露渠道。他建议从提高重金属污染监测能力、建立信息披露制度、完善配电系统等多方面完善重金属污染防治体系。

康复行业迎来了一个全新的huge/きだよだよ0/year.中国土壤环境保护“十二五”规划明确指出，在“十二五”期间，中央政府将拨款300亿元用于中国污染土壤的修复。2013年1月，国务院办公厅下发了《关于近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》，明确了大中城市周边地区、重金属污染防治重点地区和集中式饮用水源周边地区，开展了土壤污染治理和修复试点示范。据了解，今后全国土壤环境保护工作的领域将从相对单一的城市扩展到工矿企业的污染场地，扩展到污染范围更广、恢复难度更大的农田和矿井水。轻工业环境保护研究所总工程师、北京市工业场地污染与修复重点实验室主任宋云表示，土壤修复项目的实施过程一般分为三个部分:调查与风险评估、修复工程和验收评估。这意味着土壤修复行业在未来将逐步发展成为涵盖多个环节的完整产业链。据统计，截至去年9月底，国内有300多家企业从事土壤修复。

土壤修复是中国新兴的环保市场。根据第四次全国环保产业调查结果，我国土壤修复产业产值不到环保产业总产值的1%；同时，在中国的环境服务业中，3.7%的生态修复企业参与土壤处理。宋云表示，在政策的推动下，土壤修复行业显示出良好的市场前景。由于农业、林业、畜牧业和工矿用地相当一部分污染严重，许多传统产业将面临转产、搬迁或关闭的现实情况，这为中国土壤污染修复带来了巨大的市场空空间。