三部委发文部署煤电节能减排升级改造 努力实现三降低三提高

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近日，国家发展和改革委员会、环境保护部和国家能源局联合发布了《燃煤电厂节能减排升级改造行动计划》(以下简称《计划》)，安排加快能源生产和消费革命，进一步提高燃煤电厂的高效清洁发展水平。

《规划》明确提出，要全面贯彻“节能、清洁、安全”的能源战略方针，推行更加严格的能效和环保标准，加快燃煤发电升级改造，努力实现煤耗、污染排放和煤耗比“三降”，安全运行质量、技术装备水平和煤耗比“三提高”。

根据“计划”，全国新建燃煤发电机组的平均供电煤耗应低于300克标准煤/千瓦时(以下简称“克/千瓦时”)；东部地区新建燃煤发电机组的大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机机组的排放限值，中部地区新建燃煤发电机组的大气污染物排放浓度原则上接近或达到燃气轮机机组的排放限值，鼓励西部地区新建机组接近或达到燃气轮机机组的排放限值。到2020年，现有燃煤发电机组的平均供电煤耗将低于310克/千瓦时，其中现有60万千瓦及以上机组(空冷机组除外)的平均供电煤耗将低于300克/千瓦时。东部地区30万千瓦及以上公共燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组和其他有条件的燃煤发电机组在役。改造后，空气污染物排放浓度基本达到燃气轮机机组的排放限值。

在实施更加严格的能效和环保标准的前提下，到2020年，力争将煤炭在一次能源消费中的比重降低到62%以下，将煤炭在煤炭消费中的比重提高到60%以上。

此外，规划还提出了加强新建机组准入控制、加快现有机组改造升级、提高机组负荷率和运行质量、推进技术创新和综合应用、完善配套政策措施、做好任务落实和监管等部署要求。