浙江：尽快实施中水系统加大加密排水管网

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2013年，台风“费特”让杭州记忆犹新。持续降雨使城市河流水位持续超警戒；还有很多道路有大面积积水，造成交通拥堵；然而，许多社区积水严重，无法在短时间内消除，严重影响了居民的生活和出行。

下一次遭遇“费特”暴雨时，杭州怎么能不被淹没呢？这是大家都关心的问题，也是“两会”关注的焦点。

今年，杭州城市规划设计研究院副总规划师吴伟进提交了一份提案，希望能提高城市防洪排涝的设计水平。

该代表建议

生态地理的历史条件发生了质的变化

据吴伟进说，杭州曾经是一个水乡。除了商城区吴山麓的一片开阔的旱地，其他地方原本都是河网、稻田和湿地。

然而，城市建成后，特别是近年来，城市面积迅速扩大，地面硬化的比例越来越高，建成的城市已经完全失去了湿地、河网和水乡的生态特征。

“如果城市继续扩张和硬化，河流将变得越来越小，水域面积将继续减少。”他表示，高强度暴雨期间的排水功能将丧失，杭州将继续成为洪涝灾害频发的洪涝地区。“生态地理的历史条件已经发生了质的变化，现有的水文资料将失去其科学性和准确性。”

他觉得有必要对杭州的水生态进行研究，否则它将是隐藏在我们繁荣和建设背后的一个“魔鬼”。“如何预防洪水是城市发展中越来越重要的课题。无论是早在2007年的“罗莎”台风，还是去年的“费特”台风，其后果已经在挑战我们。”

建议提高防洪排涝标准

据他了解，城市防洪坝的标准通常是30-50年，而以前50-100年的标准几乎变成了5-10年的标准。"没有系统的洪水控制，就不可能阻止洪水."

“原有的生态环境已不复存在，杭州和浙江省的暴雨强度公式和径流系数正在发生巨大变化。设计标准几十年来没有改变，这也是洪水的主要原因。”因此，他建议提高城市防洪排涝设计标准，尽快实施中水系统，增加加密排水网络。

“不是说按照设计标准，即使雨水被排出，也最好将雨水在半个小时到一个小时的范围内缓存在附近。扩大雨水管网，增加雨水池系统。雨水收集后，可用于浇花、清扫道路，并在晴天时再利用。”

他觉得他可以从芝加哥、巴黎和其他城市长期实施的“深隧道”系统中学习，并试图彻底解决这个问题。

部门回应

到2016年杭城的重点领域

达到20年防洪标准

去年10月，我们的报纸做了一个调查，发现按照每20年一次的排水标准，杭州很多地方都不达标。

例如，左和西溪区块只能达到5-10年；唐河以北的西湖区块、运河两岸的区块和上塘河每10年一次。最好的是中东河、铁沙河和钱江新城。前者大约每20年一次，而后者接近每20年一次。

记者了解到，杭州市中心城市管理委员会制定的城市防洪工程规划提出了两个目标:

在不久的将来，到2014年主汛期，城市西部的短期暴雨积水将被及时清除，道路交通不会中断，居民住宅也不会被淹没。

从长远来看，到2016年，市区十年一遇防洪标准，重点地区二十年一遇防洪标准，城市主干道交通不会受到严重影响；短期暴雨积水应及时排除，不得中断交通，重点地段不得积水。

2014年，杭州市城市管理系统有263个防洪排涝工程。在这263个项目中，截至1月2日，已有57个项目完成了初步设计，161个项目完成了方案设计，48个项目完成了初步设计审查，160个项目完成了方案内部审核。