湖南出台最严格水资源管理制度

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今年的干旱暴露了“丰水湖南”的缺水问题。湖南省政府近日发布了《湖南省最严格水资源管理制度实施方案》，确立了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区污染限制三条红线，以实现水资源的可持续利用。这标志着我省最严格的水资源管理制度正式实施。

《规划》明确了湖南省实施最严格的水资源管理制度的总体目标:建立水资源开发利用控制红线，到2030年全省用水总量控制在360亿立方米以内；建立用水效率控制红线。到2030年，用水效率达到或接近国家先进水平，万元工业增加值用水量降低到30立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；建立限制水功能区污染的红线。到2030年，入河入湖主要污染物总量控制在水功能区污染能力范围内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

规划提出加强“三条红线”管理，严格控制用水总量，全面推进节水型社会建设，严格控制排入江河湖泊的污水总量。如严格控制取水量总量，加快制定湘江、资江、沅江、澧水、洞庭湖区等配水规划，明确覆盖市、县、市行政区域取水许可总量控制指标，控制区域取水许可总量；在取水总量达到或超过控制目标的地区，暂停审批新的取水建设项目，通过区域内部调整和换水解决用水问题。严格执行节水“三同时”制度，即新建、扩建、改建项目要制定节水措施，节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

《规划》明确规定，要建立水资源管理责任制和考核制，建立和完善水资源监测体系。省人民政府对各市州水资源管理主要指标的执行情况进行考核，考核结果作为市人民政府相关领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据。

根据《2012年湖南省水资源公报》，2012年全省总用水量为328.8亿立方米，万元工业增加值用水量为107立方米，水功能区水质达标率为80%。