十二五战略性新兴产业发展规划正式发布

本篇文章1070字，读完约3分钟

据中国政府网消息，国务院近日发布了《国家战略性新兴产业“十二五”发展规划》，确定了“十二五”发展目标:产业创新能力大幅提升；创新产业环境更加完善；国际分工的地位稳步提高；领导作用明显增强。到2015年，中国战略性新兴产业增加值将占国内生产总值的8%左右，这将显著提高产业结构升级、节能减排、改善人民健康和增加就业的带动作用。

环保产业发展路线图

《规划》明确指出，发展先进环保产业应着力解决危害人民健康的突出环境问题，加大技术创新和综合应用力度，推进水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、重金属污染防治、有毒有害污染物防治、垃圾和危险废物处理处置、减震降噪设备、环境监测仪器设备开发和产业化；推进高效膜材料及组件、生物环保技术、温室气体排放控制技术及相关新材料和药品的创新发展，提高环保产业整体技术装备水平和成套能力，提高污染防治水平；大力推进环保服务业发展，推进环保设施建设和运营的专业化、市场化和社会化，探索环保服务新模式。

先进环保产业发展路线图

预计将建立10-15个产业化基地

“重大环保产业技术装备及产品产业化示范工程”也是“规划”的重点内容之一。“烟气脱硫脱硝等大气污染控制设备，机动车尾气高效净化，城市生活污水脱氮除磷深度处理，新型脱氮反应器等水污染控制成套设备，烟气处理和污泥处理等高效垃圾焚烧和固体废物处理设备，重金属和氨氮在线监测等环境监测专用仪器仪表，环境应急监测车，拦截油水分离回收设备。建议到2015年培育一批环保龙头企业集团和一批“专业化、精细化、特色化、新型化”环保配套生产企业，建成10-15个区位优势突出、集中度高的环保技术装备产业化基地。

引导民营企业和民间资本投资新兴产业

根据《规划》，“十二五”期间，战略性新兴产业年均增速将保持在20%以上，形成一批自主创新能力强、技术领先的骨干企业和一批有特色的产业链和产业集群。为了保证目标的实现，该计划还确定了一揽子保障政策，包括引导私营企业和私人资本投资战略性新兴产业。

该计划提出完善相关市场开放机制，深化民间投资准入改革，鼓励各类企业投资战略性新兴产业。实施能效“龙头”制度，建立健全排污权、节能和碳排放交易制度，推进环境保护和资源税费改革。进一步完善创业板市场体系，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场建设，满足不同发展阶段初创企业的需求。支持风险投资企业发展，充分发挥政府风险投资基金对新兴产业的引导作用，扩大基金规模，推动建立战略性新兴产业风险投资引导基金，充分利用市场机制，推动社会资金投资创业中前期战略性新兴产业创新企业。