北京调查五大水系 饮用水源符合国家标准

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日前，有媒体报道称，“北京市五大水系(济运河、潮白河、北运河、永定河、大庆河)全部被污染”，引起社会强烈关注。《人民日报》实地走访了北京市水源:地表水方面，“密云水库水质全年稳定在二类，符合国家水源标准”；在地下水方面，“地下水作为饮用水源达到三级标准”，东南地区经自来水厂处理后也能达到国家饮用水标准。

日前，有文章称北京市五大水系全部被污染，官厅水库退出饮用水源，密云水库作为重要的饮用水源，呈现富营养化趋势，引起社会关注。北京五大水系和密云水库的水质如何？记者前往密云水库进行调查，并采访了相关政府部门、专家学者。

数据来源:北京市水务局制图:张芳曼

五大水系都被污染了吗？

五大水系共有103条河流，其中51%达到三级以上水质标准

所谓五大水系，是指北京自东向西分布的济运河、潮白河、北运河、永定河和大清河。

打开北京市水务局的网站，点击“水质查询”，可以找到2007年以来该地区五大水系的17个重点湖泊、18个大中型水库和103条河流(河段)的月度水质监测数据。数据由北京市水务局和环保局进行测量和比较，每月发布一次。

7月9日，记者通过“水质调查”了解到，最新的水质监测数据是6月18日发布的“5月份重点湖泊、大中型水库和河流水质”。从“5月份大中型水库水质”可以看出，除官厅水库、大宁水库和桃鱼口水库无水质外，其他水库水质均为二级和三级。例如，密云水库和怀柔水库为二级。

根据北京市地表水功能区划，北京市共有133个水功能区。目前共有221个监测站，覆盖所有水功能区，每月监测一次。根据2011年监测结果，符合二级水质标准的河流长度为1003.0公里，占监测河流总长度的46%；符合三级水质标准的河流长115.6公里，占监测河流总长度的5%。二级和三级河流占监测河流总长度的51%。

“水质分析不能一概而论。有必要将水源与水环境分开，每个功能区都有不同的监测标准。”清华大学环境系教授张晓建说:“简单地说，河流上游一般是饮用水源区，中游是开发利用区，下游是排水区。”

北京水文站总工程师黄表示，符合二、三类水质标准的河流主要分布在城市的上游，多为山区河流、引水渠道和核心景观水体，符合饮用水源标准；ⅳ、ⅴ类河流主要位于城市景观水域，基本满足景观水质要求；ⅴ类河流主要位于城市下游的排水区域。由于水资源短缺、城市下游淡水短缺以及城市污水的影响，这些河流受到严重污染。

张晓建表示，五大水系的上游和中游问题并不严重，污染主要集中在东南部下游的流域。北京缺水，没有足够的清水注入。排放的水主要是再生水和雨洪，绝对不能满足自然水环境的要求。

水质监测实行“一票否决制”。只要感官、理化和卫生三项指标中有一项不合格，整个水质就会不合格。”北京市水务局副局长张士卿告诉记者。

饮用水源的水质怎么样？

密云水库和地下水均符合国家饮用水水源标准

北京的水资源主要包括地下水、地表水、外调水和应急水源。根据国家相关标准，水源水质应为一级、二级和三级。据了解，密云水库是目前北京唯一的地表水源；官厅水库1997年因来水量锐减和水环境恶化退出饮用水源，仅作为北京西部的工业和景观水源。

从全市水资源配置来看，密云水库向市区的日供水量发生了变化，目前为25-30万立方米/日。密云水库管理办公室副主任胡明刚告诉记者，为了保护水源，密云已经停止污染周边企业，并加强了水质监测。目前，正是汛期和旅游旺季。密云水库水质监测中心的技术人员将每周外出采集水样，在水库及其周围的41个点进行检测，加强水体富营养化的检测。“密云水库水质全年稳定在二级，属地表水水源一级保护区。”

根据密云水库的富营养化状况，胡明刚表示，任何封闭的地表水都有可能发生富营养化，因为容易滋生苔藓等藻类。“现在是夏天。为了避免这种趋势，我们将对密云水库的水体进行加密检测。如果发现某个区域的叶绿素水平较高，我们将出海进行机械除藻，并将地表水与深水进行交换，以提高水的流动性，防止富营养化。水华通常发生在第五类水体中。当密云水库富营养化指数未达到二级时，将会有预警，因此一般不会发生水华。”

众所周知，北京的地下水作为饮用水源，符合三级标准。张晓建说:“北京的地下水水质很好。只有东南部地区的水质比较差，但经过自来水厂处理后，可以达到国家饮用水标准。”

如何解决人多水少的问题？

中水的用量已经占到了城市总用水量的19%

数据显示，2011年北京平均降水量为552毫米，水资源总量为25亿立方米。全市总用水量为36亿立方米，水资源消耗缺口为11亿立方米。通过过度开采地下水、扩大再生水利用、增加外调水等措施，供应当地淡水26.4亿立方米、再生水7亿立方米、外调水2.6亿立方米。据预测，2012年北京可利用的水资源将达到24亿立方米左右，供需缺口将达到13亿立方米。

“作为一个特大城市，北京面临着环境承载能力的问题，其水资源跟不上人口的增长。我们的生活方式和工业发展带来了不同程度的环境污染。”张晓建说。

水资源短缺是不争的事实，中水已成为北京工业发展和生态用水的主要水源。从2000年到2011年，北京市年污水处理能力从3.7亿立方米增加到11.8亿立方米；中水累计利用量达到41.7亿立方米。2011年，北京市区污水处理率达到95.5%，再生水水利用量占全市总用水量的19%。张士卿告诉记者，“城市河流、奥运湖和郊野公园都使用再生水作为主要的补充水源。”六环路以内52条总长520公里的河流中，70%以上使用再生水。”

据了解，2009年，北京启动了污水处理厂升级改造工程，“污水达到地表水四级标准需要5年时间”，张士卿表示，到2015年，中心城市污水处理率将达到98%。“十二五”期间，新建、扩建中水厂和污水处理厂升级改造工程将全面完成。同时，加快旧排水管网改造和以城乡结合部为重点的管网工程建设。

流域综合管理是北京水环境管理的又一重大举措。2009年以来，北京对北运河、永定河、潮白河进行了综合治理，开展了河流生态湿地恢复，推进了沿河绿化带建设，实施了河流生态用水调度，有效改善了流域水环境和水生态。

针对非法排污现象，张士卿表示:“将对新增排污口进行追溯调查，对流域内非法排污和私接进行整改，对不符合规范的管道将依法进行整改。所有污水必须进入污水管道。”