沈阳振兴环保股权转让:五大亮点与四大惊奇

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沈阳振兴环保股权转让项目的结果已经确定，但它引起了业界更多的关注。

2009年11月30日，沈阳振兴环保产业集团有限公司宣布，拟征集受让方转让沈阳联合产权交易所部分国有股。作为一家具有优势的大型污水处理企业，振兴环保的前景备受业界关注，并在中国水网的连续报道中引起热议。1月13日，中国国电集团公司(以下简称国电，下同)和北京企业水务(以下简称北京企业，下同)两家公司递交了标书。13日上午10: 00，本应是项目结果最终公布的时间，但招标人没有当场唱出标书，而是推迟了信息的发布。到1月14日，招标结果终于出来了:该项目被国电中标。

当两位领导人会面时，国电似乎更好。令人惊讶的是，国电报价为7亿元人民币，北港报价为10.43亿元人民币。就价格点而言，国电损失了15点，但它能够从技术点中恢复。我们应该知道，后者是业内知名的大型水务集团，而前者仍然是水务领域的新面孔。

今天上午，中国水网记者采访了清华大学水政策研究中心主任、《中国水网顾问》主编符涛。何点评:沈阳振兴环保股权转让项目有五大亮点和四大惊喜。

他表示，该项目的亮点如下:一是作为沈阳市政府近年整合的大型污水处理集团，振兴环保是沈阳市少有的环保企业，资源优势明显，管理注重技术进步，业务发展迅速。因此，该项目吸引了业内外投资者的广泛关注。

其次，这是第一个大型区域污水处理公司公开招标。然而，在中国，大型区域性污水处理公司并不多。他们中的大多数人过去常常投标单个污水处理厂或多个污水处理厂。

第三，该项目采用70%的控制权转移模式，这给了投资者更大的空空间。

第四，在项目的具体操作中，没有采用高投标价，这表明政府重视企业发展，把企业发展放在获得资金之上。

第五，国电作为中央企业，最终赢得了项目，其介入水领域的决心值得肯定。

沈阳项目还有四大惊喜。首先，退市保证金高达5.05亿元人民币，创下了水务行业的纪录。这种做法排除了大量竞争对手，导致竞争效力不足，这样好的项目只提交了两份标书。

其次，国电在2009年2月之前就知道这个项目会赢。这种远见不是长期的。在调查中，中国水网记者发现了2009年2月26日在国电网站上发布的《集团第一次职工代表大会暨2009年工作会议经验交流讲话摘录》。讲话主体是国电东北电力有限公司，开幕词中提到，截至2008年底，积极推进沈阳振兴环保集团重组；下文详细介绍了大力推动相关产业发展，开展重组沈阳振兴环保集团的基础工作，取得30年水资源特许经营权，每年处理和销售全市3.8亿吨水资源。因此，国电已经为沈阳的重组和环境保护的振兴做了大量的工作。

第三，对于这个项目，国电报价为7亿元，另一个竞争对手京资本报价为10.43亿元。就价格点而言，国电损失了15点，但它在技术点方面超越了北京控制，从而得以恢复。一家尚未涉足水务领域的电力企业在污水处理技术上拥有如此软实力，其前景在未来市场难以限量。

第四，招标人不应当场唱标，而是每隔几天公布一次结果，公开性有待提高。