江苏将对沿淮8市水污染防治规划实施情况进行考核

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面对淮河流域水污染防治的严峻形势，如何有效推进淮河流域水污染防治规划的实施和实施？近日，江苏省政府转发了江苏省环境保护厅等六部门联合发布的《江苏省淮河流域水污染防治规划实施评估暂行办法》(以下简称《办法》)，将对徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、泰州、宿迁等地人民政府实施江苏省淮河流域水污染防治规划的情况进行评估。

评估了哪些指标？

《办法》评估了淮河流域水污染防治规划实施的三大指标，包括水质指标、工程指标和其他指标。在水质指标评价方面，将对国家和省有关规划、计划和方案中确定的水质断面的综合达标率进行综合评价。数据来源主要是人工监测数据，辅以自动水质监测站的监测数据和水利部淮河委员会或地方水利部门的监测数据。其中，人工监测数据包括本地自监测数据和江苏省环境监测中心的监督监测数据。

工程指标评估是对淮河流域水污染防治工程的完成率进行评估，包括工业污染控制、城市污水处理设施建设、重点区域污染防治等。国家规划和有关省级规划、计划和方案中确定的。相关行政主管部门的验收报告或批准文件是水污染防治项目竣工的评估依据。

对其他指标的评估将包括污染控制项目投资完成情况、污水处理单位废水排放标准、城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率、饮用水水源保护、在线监测设施的安装、运行和联网等。，以相关职能部门提供的材料为考核依据。

如何进行评估？

《办法》还详细说明了评估将采用的方法。本次评估采用百分制评分，水质指标50分，工程指标30分，其他指标20分。考核结果分为好(80分以上)、好(70分以上80分以下)、一般(60分以上70分以下)和差(60分以下)。评估是通过现场核查和重点抽查相结合的方式进行的。在重点抽查过程中，如有舞弊发生，将扣0.5分，直至扣完为止。如果考核结果不佳，将被视为未通过年度考核。年度考核不合格的省市人民政府应当在30日内向省人民政府提出书面报告，限期提出整改措施，报省人民政府，并抄送省环境保护委员会办公室。水质超标造成的环境事件，按照《国家突发环境事件应急预案》确定的事件等级，特别严重(一级)、重大(二级)、重大(三级)和一般(四级)环境事件，责任方分别扣10分、8分、6分和4分。因非法排污导致周边省市河流水质发生较大变化的，责任方酌情扣2~6分。

淮河流域各省市人民政府每年对规划实施情况进行自查，包括水质指标、工程指标、污染治理项目投资完成情况、排污单位废水达标排放情况、城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率及收费情况、饮用水水源保护情况、在线监测设施及联网安装运行情况等。自查报告应于每年12月底前报送淮河流域水污染防治领导小组办公室。

江苏省淮河流域水污染防治领导小组办公室将组织省级有关部门对淮河流域各城市前一年规划的实施情况进行评估，并于每年1月底前将评估结果上报省人民政府，经省人民政府批准后上报省人民政府。

评估结果会有什么影响？

江苏省评估了淮河流域8个省市水污染防治规划的实施情况。评估结果对省市政府有什么影响？

《办法》要求考核结果经省人民政府批准后报省委组织部，作为各省市人民政府领导班子和领导干部按照有关规定进行综合考核评价的重要依据。

如果评估结果良好，省级财政将优先加大对列入国家和省级水污染防治规划的工程项目建设的支持力度；对考核不合格的，省环保厅将暂停审批该地区新增水污染物排放的建设项目。

对考核不合格、整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，由监察部门按照《环境保护违法行为处罚处分暂行规定》追究相关人员的责任。在考核工作中隐瞒、谎报本地区情况的，予以通报批评。那些直接责任者应该受到严肃处理。