两部委官员展望“十二五”水环境治理发展

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我国即将进入“十一五”的最后一年，城市污水处理行业的发展能否顺利完成“十一五”目标备受关注。与此同时，许多业内人士也在构思“十二五”期间中国城市污水处理将描绘出什么样的宏伟蓝图。

“十一五”污水处理项目规划目标预计提前一年完成

11月30日，住房和城乡建设部副部长仇保兴在第四届中国城市水务发展国际研讨会上表示，中国城市污水处理正处于快速发展时期。

首先，中国的污水处理能力已经大大提高。相关数据显示，2008年，中国污水处理能力比2000年提高了140%，成为世界上唯一一个污水处理能力在十年内翻了一番的国家。其次，中国污水处理厂的建设正在突飞猛进。据仇保兴介绍，截至2009年10月，全国污水处理厂已达1817座，日处理能力9958万立方米，分别是2000年的3.8倍和4.5倍。此外，城市污水处理率也取得了突破。2008年，城市污水处理率达到65%，比2000年翻了一番。此外，在管网建设、污水处理厂处理能力、设施利用效率和污染物削减方面也取得了很大进展。

仇保兴表示，预计到2009年底，中国城市污水处理厂的处理能力将超过1亿立方米/天(相当于2005年的1.7倍)；目前，中国在建的1986个污水处理项目的污水处理能力达到每天5530万立方米。因此，中国已建和在建污水处理项目的总处理能力将接近每天1.6亿立方米，相当于美国全国的污水处理能力。

面对中国城市污水处理行业取得的显著成绩，仇保兴自信地表示，“十一五”污水处理规划目标有望在今年年底前完成，比原规划提前一年完成。据披露，中国污水处理率现已完成“十一五”目标；污水处理新增cod削减量大幅增加，也超过了十一五规划的预测。

十二五规划国家将进一步加大对城市污水处理的支持力度，中国城市污水处理行业在快速发展的同时，也面临着发展不平衡、部分设施产能闲置、亟待提高污染物减排效率、污泥二次污染突出等问题。仇保兴表示，中国城市污水处理的未来在仁忠还有很长的路要走。

他指出，在2010年和十二五期间，国家将进一步加大对城市污水处理的支持力度。对于技术工人和工程实践者来说，在“十二五”期间要注意污水集中处理和分散处理的结合；污染企业零排放与加强雨污分流收集相结合；将雨水收集与再生水的本地循环利用相结合；传统工艺优化与技术创新的结合。力争在“十二五”期间实现城镇污水处理的全覆盖；重点镇全面推进污水处理设施建设；管网配套和污泥无害化处置进一步加强；重点推进中水利用和城市水系修复。在此基础上，应尽快建立相对完整的城市污水处理基础设施，从根本上解决城市水污染加剧的问题，确保水安全。

仇保兴还指出，在当今高速城市化和工业化进程中，上述目标的实现极其困难，这需要行业专业人士的共同努力。

12月1日，在第四届中国城市水发展国际研讨会节水、减污、水生态治理论坛上，环境保护部环境规划研究所副所长王晋南也表示，在2020年之前，城镇化率的不断提高、消费方式的转变、农业和农村现代化的发展，以及贸易和国际实施带来的环境问题和压力，将使中国的环境问题更加复杂和不确定。他指出，“十二五”期间，要以提高环境质量为抓手，以减少总量为重要抓手，在环境形势好转的情况下，严格防范环境风险，确保环境安全。

王晋南还透露，全国水污染防治“十二五”规划覆盖11个流域，涉及23个省、市、自治区，包括淮河、海河、辽河、松花江、黄河中上游、三峡库区上游、太湖、巢湖、滇池、南水北调东线、南水北调中线。重点流域总面积约275万平方公里，水资源总量8128.7亿立方米，总人口约7.88亿人。重点流域水污染得到有效控制，全国水环境质量将显著改善。(中国水网)