傅涛：该怎么看待水价上涨?

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如果水质可以和矿泉水同时饮用，人们就不应该反对涨价

今年上半年，中国许多大中城市居民的水价上涨了。近两个月来，包括北京、上海、天津和广州在内的许多城市都举行了水价上涨听证会。以上海为例，自7月份以来，全市水价从每吨1.84元上涨到每吨2.30元。一些网友调侃道:“从现在开始，‘喝水要勒紧裤带’。”

价格随之上涨。以自来水为主角的提价风波似乎是有预谋的，还是水价的合理回归，并不容易区分。为此，本刊采访了清华大学水政策研究中心主任符涛博士。

实习记者翁谦

最近，许多省市都计划提高自来水的价格。你怎么想呢?

符涛:中国120个大中城市的综合水价(包括污水处理费)平均每年以7%-8%的速度增长。就在最近，几乎所有的大中城市都经历了水价上涨，这引起了人们的集中关注。

水价上涨是国际上的共同趋势，特别是在中国这个长期以来将水视为福利的国家，水资源的利用从福利转向商品是一种正常现象。我们应该冷静地看待这个问题，因为资源价格上涨是正常的趋势。

如何协调水价上涨与保护低收入居民用水权益的矛盾？

符涛:我同意水价的调整，但是我认为水价的调整应该是公开的，应该加强监管，政府应该补贴弱势群体。

水价是如何计算的？

符涛:简单地说，中国的供水价格是基于法律成本加上一定的利润率，再加上税费。目前，我国水价仍处于相对较浅的阶段，价格部门作为一个非专业部门，无法科学地给出理由。

有人说水价上涨是因为许多城市的供水企业在亏损。赔钱的原因是什么？

符涛:大多数供水公司仍然是国有垄断企业。他们确实承担了部分政府责任，但归根结底，水务公司亏损的原因在于缺乏科学合理的成本监管。在许多城市，只有一家自来水公司垄断运营。更重要的是，价格形成机制不到位，整个行业的成本偏高。

如何确定水价的上涨幅度？公众的知情权呢？

符涛:就保护公众的知情权而言，我们现在做的主要是价格听证会。实际上，我对听证会并不乐观。专业人士判断价格的科学性需要很长时间。一个公民应该在半天或一天内行使知情权并做出决定，这实际上是一个神话。

与西方国家不同，中国城市家庭害怕直接饮用自来水。自来水的质量如何？

符涛:目前供水的原水水质很差，合格率可能只有50%。自来水的标准已经与国际标准接轨，所以依靠我们现有的自来水净化设施是不可能达到要求的。

最近，广州的新闻报道了自来水中出现了红色线虫。

符涛:红色线虫只是可见的污染物，其中许多是肉眼看不见的，并且不能通过煮沸去除。长期饮酒会导致慢性疾病。可以说，加价后水质可能不会改善，但如果水价不上涨，净化设施不能升级，水质肯定不会改善。

老百姓关心的是:涨价是否一定会改善水质？

符涛:我的建议是建立一个第三方测试组织。测试行为不能由自来水公司自己进行。这是不可靠的，测试的合格率会受到各方质疑。

作为专业人士，如何向公众正确解释水价？

符涛:如果不了解水质，人们肯定会反对涨价。然而，如果人们意识到低水价不是在保护自己，而是在侵犯自己，他们就会理性地看待水价上涨。如果水质能和矿泉水一样，我想人们不会反对涨价。

但是公众普遍不信任这些政府垄断企业。你怎么想呢?

符涛:政府对资源价格的定价不能改变。如果政府不对资源垄断行业定价，人们的利益将更加脆弱。

目前，中国对水价的控制不是太宽松，而是太严格。过于严格的结果是降低了服务质量，变相侵犯了人民的健康和安全。