环境修复：政策导向是关键 全民参与很重要

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中国的环境问题日益突出，政府不仅加大了环境治理的力度，而且越来越重视环境恢复。环境保护部“三个规划”提出了土壤修复和环境污染防治的内容，环境保护部生态司和科技司已开始开展相关工作。去年11月，为了扩大内需，中央政府将通过投资1.18万亿元拉动社会投资约4万亿元，其中生态环境投资具体为3500亿元，这也将有利于污水和固体废弃物领域。如果环境修复领域的企业接手，他们如何利用国家政策的利好消息，环境修复行业如何健康发展？近日，中国水网记者采访了北京建工环境修复有限公司的两位副总经理翟立倩和高胜达..

北京建筑工程环境整治有限公司
副总经理翟立倩副总经理高胜达

政策导向是关键，全民参与非常重要
翟立倩认为，环境修复行业的前景非常好。从发达国家的发展历史来看，它们曾经类似于我们目前的状况，比如土壤修复。发达国家始于20世纪80年代初，它们的历史并不长。在未来20年的发展中，土壤修复的资金投入占整个环境产业的60%，而我国是近几年才起步的。虽然科学研究和技术研究相对来说比较早，但真正实现工业化项目只需要几年时间。目前，国家还在制定一些矿山恢复和土壤恢复政策。例如，在山西，在开采前必须进行环境评估，每开采一吨煤需要收取10元作为环境恢复基金，用于投资环境恢复。“水专项工程”始于水体修复，如三河三湖治理，投资巨大。水资源恢复、土壤恢复、矿山恢复和生态恢复的前景非常乐观。
高胜达指出，前期国家比较重视河流流域等水体恢复和湿地等生态恢复，政策和资金投入比较顺畅，而对土壤恢复和矿山恢复重视不够。然而，从土壤污染和地下水污染的角度来看，它在未来将会越来越受到重视。目前，国家已经开始更加重视土壤恢复。
“环境保护是公共产品，国家在经济发展、税收、金融等发展过程中吸收了大量资金。这些资金需要为公共产品买单，责任在政府手中。”高胜达接着说道。
从工业的角度来看，环境恢复主要讨论环境恢复中的“做什么”和“如何做”问题。一般来说，这个行业是由政府领导和推动的。高胜达表示，虽然在实际过程中，企业也在发挥自身优势，发挥着相当大的推动作用，但关键是需要政府政策的支持。如果国家从整体政策体系中担保，就没有国家资本。和技术方面的顾虑，在政策法规的正确指导下，形成有利可图的吸引力，资金问题就可以得到解决；在技术层面，通过引进国外先进技术、国内技术研究等，不会有实质性障碍。关键是国家政策和标准，因为标准决定治理的程度和成本。只有当政策和标准明确时，环境整治的市场才会变得更加清晰。
政策与市场相互作用，政策决定一定的市场取向，这反过来又影响政策的制定。土壤修复近年来发展迅速，主要是由于市场需求，房地产的繁荣带动了土壤修复市场。国家需要经济发展和环境保护之间的合理平衡，但无论如何，国家政府关心的是民生。事实上，人们认为环境产业的发展需要人民的压力，环境保护不是一个人或一个企业能够解决的问题，而是需要每个人的努力来推动，这需要全民的参与。

抓住机遇整合社会资源
2003年，国际游资进入中国，对资源价格的上涨起到了一定的推动作用。如今，随着国际资本的降温，面对国际金融危机，两位首席执行官一致认为“危机”中有“机遇”，这对于环境产业的发展是一个很好的机遇，而环境恢复正处于产业发展的初期，处于培育阶段。行业需要自律，有一定的准入门槛，产业链需要规范和管理。在这些过程中仍有许多工作要做。充分利用这一时期，在国家政策正式颁布之前就开始实践
“一体化也是一项创新。整合社会资源，整合产业链各环节的资源和先进技术，可以形成越来越大的价值。”高胜达强调:“建设环境的恢复就是站在巨人的肩膀上，吸收国外先进技术，注重实际应用，总结经验教训，满足客户需求，根据客户需求加强和定制个性化服务。”
高胜达指出，未来3-5年，环境修复行业的发展将会有质的飞跃。(中国水网)