贵州独山：优秀民营企业带来环境污染

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早在1995年，独山县就被列为国家级贫困县。

多年来，独山县利用当地丰富的矿产资源发展经济。独山县李三公司是一家从事化工和冶炼的民营企业，受到县政府的青睐。

但正是这样一个“优秀的民营企业”，不仅给当地带来了财富，也带来了不容忽视的环境污染。

《法律周刊》记者在李三公司的排污口看到，挖出的红棕色土壤堆积在路边。过去，彩色废水沿着污水出口下面一两米宽的岸边开口注入，然后随着波浪直下。

记者发现入口处有红色或黄色的废水池。污染事故发生后，沿废水入口修建了三层石灰墙来净化河水。

记者从李三公司所在地步行一小时到达独山县，了解沿途的污染情况。在离李三公司的围墙不远的地方，我在附近的田野里遇到了几个正在植树的村民。他们告诉记者，“李三公司生产硫酸等化学品。每年春夏是农忙季节，你总能闻到浓烈的废气。它使人咳嗽，影响庄稼的生长。目前，李三公司周围的大部分田地没有种植粮食，而是种植树木。”

为此，村民们也集体向政府报告了情况，并要求赔偿。独山县环保局的一位负责人告诉记者，最终达成的相关协议是由农业局、环保局和其他相关部门牵头调查受影响村民家中的情况。赔偿应根据每户的实际损失支付。例如，在最初每亩生产1000公斤大米的土地上，实际收获的800公斤由企业支付，损失的200公斤按现行价格补偿。如果你遇到一片没有收获谷物的田地，你将得到现金补偿，按每亩800公斤大米计算。

一些村民告诉记者，她家种的四亩地已经从李三公司得到了20元的补偿。

2005年，李三公司因未通过省级审批而停产。然而，2007年6月，李三公司擅自将国家明令禁止的硫酸生产线租给瑞丰矿业公司。2007年10月初，瑞丰公司未经批准开始试生产硫酸。在生产过程中，循环池和管道发生泄漏，大量高浓度含砷废水流入黑山河。

独山县环保局局长梁培源无奈地告诉《法制周刊》记者，在非法生产期间，环保部门和相关行政部门多次发出安全监管执法通知，但瑞丰公司在相关部门检查后停止生产，并在检查人员离开后秘密生产。

2007年11月29日，环保局向该公司发出了执法通知，但12月1日，瑞丰公司再次开始生产。砷污染就是在这些日子里发生的。

事故后遗症

污染事件把独山的化学工业推到了风口浪尖。

在独山，以县城东南端为起点，以李杜和黔桂高速公路为主线，距县城中心约2公里，规划面积15平方公里，已形成年产值3亿多元的小河工业区。

目前，该地区共有14家企业，其中大型企业8家，在建项目3个。重点建设冶金、化工、机械加工等几大功能区，逐步成为县域经济最具潜力的产业区之一。

县环保局局长梁培源分析了此次污染事件的原因:企业对相关法律法规重视不够，缺乏环保意识；监管当局没有执法权，不能使用强制手段，如查封来制止非法生产；监管部门的检测技术和手段相当落后，只能通过眼睛、鼻子和手等原始检测方法来判断。当发现问题时，样品应该送到省和国家实验室进行测试，这不能立即监测。

梁局长还告诉记者，公司目前已经完全停产，县里已经考虑在县城建污水处理厂处理生活污水。

当记者询问其他化工企业的污染情况时，他说这些企业已经通过了国家排放标准，而且大部分都是废气排放，不会影响水源。

一位知情人士告诉《法制周刊》记者，当独山县开始发展相关产业时，有人建议要重视环境保护，要彻底论证排放是否达标，并实施相关的处罚措施。然而，由于当时领导层缺乏环保意识，该提案最终被否决。

当记者在小河工业区调查时，他看到到处都是高耸的烟囱，排放着白色或黑色的烟雾。大部分工厂都是旧的，在十几家企业中，记者只看到一家新建的工厂，部分污染事件是由于设备老化和泄漏造成的。

目前，独山县潘麟村和建群村无新发病例，17例轻度砷中毒患者已基本康复出院。然而，出院后，黄瑞能和妻子仍不时头疼。他告诉记者，医生说这种病不会完全治愈，否则会留下后遗症。困扰他的是头痛恰好是后遗症的表现。