新加坡友人介绍水务经验

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公用事业局政策与规划处处长陈在第五届世界水大会“市长论坛”上的讲话。以下是演讲内容:

各位领导，女士们，先生们，大家好。

新加坡是一个岛国，人口只有430万，总面积约700平方公里。我们是一个人口稠密的城市国家，没有地下水。许多研究报告将新加坡列为水资源匮乏的国家。然而，不是因为降雨量少，我们的年降雨量是2400毫米，而是我们没有足够的土地来储存雨水。在这种情况下，我们可以通过自己的努力让每个新加坡人都有干净的水，满足社会的需求。

2001年，公用事业局进行了重组，新加坡环境部下属的部门并入当时的供水部门，统一管理整个水循环。首先，落到地面的雨水被蓄水池保留，然后通过水处理设施，如水厂，并被净化为工业和商业用水以及生活用水。用完之后，我们把它送到污水处理厂进行处理，然后排放到海里。我们将对处理后的二次水进行再处理，产生新的水，用于工业和商业用水。我们还利用技术来淡化海水，这缩短了水的自然循环，并直接从排水系统获得饮用水。

我们是全民的水源，所以要节约、珍惜、享受。国家水源是指我们的水质检测。节约、珍惜和享受是我们水资源管理的座右铭。我们的做法是，公共机构和个人应该尽自己的一份力量，让每个人都能获得水资源。这样的口号让人们知道水资源管理不仅是政府的责任，也是每个人的责任。这可以保证水资源的可持续发展。通过全面管理整个水系统，公用事业局使缺乏水资源的新加坡有足够的水源。除了从马来西亚购买水，我们还通过淡化水等方式扩大新的水源。在图中，这就是我们所说的四条国家水管的测试。为了收集雨水，新加坡约有一半被指定为蓄水区；到2009年，当两个新的水库建成时，我们将把新加坡的土地总面积从一半扩大到三分之二，包括市区。世界上许多城市都是围绕水库而建的。我们的方法是在市中心修建水库。这将是城市化程度最高、面积最大的蓄水区，占地1万公顷，相当于新加坡总面积的六分之一。明年年底完工时，它还将被用作防洪坝。

去年9月，我国第一个国家海水淡化厂投入运行。这是新加坡第一家由私营企业运营的工厂，日产量为3000万吨。当时，国际海水淡化协会和世界大会的许多代表见证了这家海水淡化厂的开业。目前，新加坡的所有废水都被收集并送往六个废水净化厂进行集中处理。公用事业局已建造了一个深隧道下水道系统，以维持长期供水。整个数字地面系统是我国水资源循环系统的一个非常重要的设施。淡水是新加坡供水战略的保证。这个经济的废水净化厂是一个用于雨水回收和再生的净化厂，目前是工业和商业用户的可靠水源，约占新加坡用水量的7%。

20世纪90年代，膜技术的进步促使我们重新考虑。2000年，一个实验工厂成立了。经过两年的严格测试和实验，它得到了国际专家组的评价和肯定。实验开始后，我们开始建立新的水厂，现在新加坡有三个这样的水厂。我们现在正在开发第四个场地。这也是最大的水厂。我们的目标是2010年50%的水需求将来自新水源。这张图片简要说明了纽瓦克的生产过程。淡水比海水淡化需要更少的能源，而且成本相对较低。我们通过生产更多的淡水来满足未来的水需求，而不是建造更多的海水淡化厂。我们的经验表明，人们对水资源循环利用的观念正在发生变化，随着隔膜技术的提高，水资源循环利用为我们解决了未来一个方向的水问题。除了通过多条管道管理供水外，我们非常重视社区商业界和公众通过公共机构、公共机构和私营企业之间的合作参与。

在节水方面，我们采取了各种战略，以合理的水价实施节水措施，公共交易有效地管理了整个供水系统，以控制我们的用水量。新加坡的水源管理最近赢得了世界水行业权威人士的认可。它被列入《2006年人类发展报告》。在贷款水费方面，我们有几种节水方式。我们对水价收取两级优质水费，并向每个家庭传达每一滴水都是宝贵的。为了进一步增强节水意识，我们还实施了强制性和自愿性措施，包括使用节水厕所等措施，而自愿性措施包括鼓励家庭用户采取节水措施的促销交易活动。我们取得了成就，实现了目前每人每天160升的用水量，我们还计划到2020年降低这一水平。平均155升。除了让人们在未来节约用水，我们还教育我们的人民不要污染水源。这种教育尤其重要。新加坡的大多数水库都靠近居民区。因此，可以创造许多娱乐功能。从去年开始，我们开始了一些清洁水的活动。这样，人们可以更加珍惜和热爱我们的水。为了高质量的生活环境，我们最近一直在努力推广一项名为“积极、美丽、清洁和人人共享的水”的计划。新加坡有32条河流，其中17条是水库。这将大大提高新加坡人的整体生活质量。对于无法测量的水，我们尽最大努力确保水网的渗透水平降低。测量的减少减轻了我们水资源的压力。在新加坡，科学技术在解决水资源问题上发挥着非常重要的作用。接下来，新加坡将大力投资于水资源技术的研发。为此，新加坡今年设立了国家研究基金，政府为三个领域的研究和发展拨款。政府制定了环境和水工业的发展费用，以衡量和监督整个领域的发展。我们期望通过本理事会与国际机构和水公司开展研究、开发和试验工作。从而获得更多的研发成果和交流机会。

在过去的十年中，我们建立的一批大型水公司围绕水资源服务形成了一个完整的水资源管理价值链，重点是维护、设备、原材料供应和用水原则。放眼世界，尤其是亚洲和中东，对水的需求很大。我们希望与其他国家和城市学习和分享经验。在这方面，许多新加波公司，如柯胜和盛康，都在中国从事水务业务。他们向中国介绍了新加坡和其他地区的宝贵经验，并为我们提供了全面的水管理工作。我希望通过分享新加坡的经验，我们可以帮助其他国家找到一些解决办法。我们知道，管理水资源没有放之四海而皆准的办法。我想邀请各位领导和嘉宾参观我们新加坡水协会的展览。谢谢你

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