北京将实施城市基础设施特许经营条例

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记者28日从北京市发展和改革委员会获悉，《北京市城市基础设施特许经营条例》将于3月1日正式实施。

据北京市发展和改革委员会副主任柴介绍，《北京市城市基础设施特许经营条例》已于2005年12月1日经北京市人大常委会审议通过。该条例主要规定了特许经营项目的范围、特许经营方式、政府相关部门的职责分工、城市基础设施特许经营权的授予方式和程序、特许经营实施方案及其验证、特许经营协议的主要内容以及特许经营协议各方的权利和义务。

柴认为，新规定的实施，一方面有利于深化基础设施投融资体制改革，打破基础设施投资、建设和运营的垄断，吸引各种投资主体和专业运营企业进入北京基础设施领域。第二，通过引入竞争机制，有效降低投资成本，提高投资效率，促进运营企业改善服务，提高服务质量和水平。第三，有利于投资主体多元化，引进国内外资金和先进技术及管理经验，加快城市基础设施建设。第四，明确政府和企业的责任和权利，有利于政府依法监管和企业依法经营。

据了解，北京市于2003年颁布了《城市基础设施特许经营办法》，初步探索了基础设施特许经营的相关制度框架，并在污水处理和轨道交通领域积极推广。北京已经实施了包括卢沟桥污水处理厂、高安屯医疗废物集中处理项目和地铁4号线在内的20个项目的特许经营，并签署了特许经营协议，吸引了超过120亿元的外资和民间资本。

据报道，未来北京将在轨道交通、高速公路、污水处理、供水、供热和垃圾处理等基础设施领域推进特许经营，同时在北京郊区逐步实施特许经营制度。

(记者孙小圣)