江南时报：怎样避免下一个“圆明园事件”

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●专家认为，地方政府对景区的破坏是最根本的破坏 如果不从根本上消除这种破坏，如果不被外国学者发现，圆明园事件将不可避免地产生破坏圆明园生态环境的下一个“防渗工程”。如果不是一群好奇的游客的反映，圆明园湖岛的出租会被曝光吗？如果一个热心的读者不向媒体提供信息，那么圆明园的“万春花园别墅”会成为一个“问题”吗？如果没有记者的追逐，圆明园事件会成为社会热点吗？发生这么多事故不是巧合。许多专家学者指出，圆明园事件使人们看到了中国世界文化遗产管理中的许多问题。社会各界对圆明园事件的特别关注反映了时代的进步 值得注意的是，旅游区的许多酒店和餐馆不属于这个部门、那个大厅或某个局。显然，官方的行为已经引起了景区的“变脸” 在武陵源被联合国世界遗产委员会批评后，当地政府部门只拆除了一些由人民建造的小旅馆，而一些由公共机构建造的旅馆和餐馆仍然“我站着不动” 专家认为，地方政府对景区的破坏是最根本的破坏 如果不从根本上消除这种损害，圆明园事件就不可避免地会再发生一次 北京大学风景园林学院院长于和其他专家分析说，由于中国缺乏有效的制衡机制来保护遗产，因此很难遏制对景点和世界遗产的破坏。目前，对自然和文化遗产没有统一的定义，也没有专门的遗产管理机构 “缺乏立法困扰着风景名胜区和世界遗产的管理，在中国没有保护风景名胜区的法律依据 资深专家谢宁建议尽快制定《中华人民共和国自然和文化遗产法》 目前，许多地方仍沿用1987年建设部颁布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》，一些地方政府只是简单地运用开发区的相关法律法规来管理和“开发”风景名胜区和世界遗产 缺乏专门的法律法规增加了保护风景名胜和世界遗产的随意性；专业管理机构的缺乏纵容了由当地利益驱动的不受控制的景点和世界遗产的“开发” 其他山上的石头可以攻击玉 专家说，世界上有许多保护世界遗产的先进做法:法国政府文化预算的15%用于保护遗产；意大利每年花费约20亿欧元来确保文物保护的支出。该法还规定，彩票收入的8/1000将用作文物保护基金，并在税收方面制定了一些有利于文化事业的政策 “遗产保护是第一要务。只有当有遗产时，遗产地才能有旅游。只有在不妨碍遗产保护的前提下，才能发展旅游业 国家历史文化名城研究中心主任、同济大学教授阮说 专家指出，作为国家公益性社会资源，保护的主体应该是政府 政府应加大对世界遗产保护的财政支持，同时鼓励企业向非政府组织提供财政支持和援助 (人民网-江南时报新华社记者李景华孙小圣)