沈阳水务新招商模式引“三角债”悬疑

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沈阳供水公司面临着至少7亿元的资金缺口，最近通过寻求与银行和建筑材料制造商的合作，以公开投资的形式，并分担水资源改造的费用，以此谋生。 据报道，这种模式开创了中国水务市场化运作的先河 然而，相关专家质疑这种投资模式会导致水市场“三角债”的滋生 建设部的相关官员并没有完全肯定这种模式，只是说“需要做可行性调查” 新的投资模式引发争议。沈阳供水公司寻求三方合作的具体方式是:银行贷款给建材制造商；制造商为水务公司提供装修材料；自来水公司利用收费权为制造商提供质押担保，银行可以优先从自来水公司账户中偿还贷款 “这实际上是让材料供应商借钱。在房地产领域，这种模式已经被禁止 清华大学水务专家符涛反对沈阳供水公司引进的投资模式。“这种模式将导致‘三角债务’的滋生！”据了解，早在2003年，政府有关部门就警告房地产开发商要无偿占用供应商的资金，进行无限制的扩张 记者在中国人民银行发布的121号文件中看到，“商业银行应严格禁止建筑企业利用银行贷款资助房地产开发项目 房地产业内人士表示，很难用第三方的声誉作为贷款的担保 但是，水务行业没有相应的规定，建设部建筑司副司长张悦表示，有必要对沈阳供水公司的这种筹资方式进行可行性调查 潜在市场吸引合作伙伴向房地产行业学习，那么为什么材料供应商会“趋之若鹜”？中标的河北宝素管道厂的张进军告诉记者:“我们非常重视沈阳管网改造的潜在市场。这里至少有600公里的管道需要改造 据了解，沈阳水网改造工程每100公里的投资约为6000万元至7000万元 与此同时，一个更大的市场正摆在企业面前:辽宁省水务协会会长、沈阳市自来水总公司总经理张国祥表示，以沈阳市一小时车程为半径，周边13个城市将与沈阳市实现管网一体化。转型，即占领沈阳市场的企业将占领周边城市的管网改造市场 此外，管道公司认为沈阳供水公司在偿还贷款方面没有问题。“如果水价上涨几毛钱，自来水公司每年将增加几千万元的收入 沈阳光大银行的一位相关人士表示，该行对该贷款项目非常感兴趣，沈阳自来水公司担保信贷和收费权是可行的。据说合作项目目前正在进行中。 “三角债务”危机不是空.然而，记者在采访中了解到，自来水公司赖以生存的自来水定价权仍然归政府所有，沈阳自来水公司的水价已经七年没有上涨了。 换句话说，公司用作质押担保的收费权项目基本上是“无利可图” 根据贷款相关政策，当水价不能满足还款需求时，风险也将落在材料供应商身上 如果材料供应商无力偿还，最终的输家将是银行 显然，这与房地产行业银行的坏账不谋而合 相关数据显示，沈阳的水价一直保持国内最低水平 建设部建筑司副司长张悦说:“建设部一直提倡优质的水和好的价格 建设部已明确规定，地方政府应拨出资金用于水务行业的转型。沈阳市地方财政拨款尚未到位，但这种情况需要引起重视 水利部水资源司最近的一项市场调查指出:“基于城市水务的固有特点，投资建设和维护给排水管网所形成的资产属于非经营性资产，主要是社会效益，应由政府以财政形式支付。 政府是公共福利的主体，对水务行业的投资进行引导和补贴，不能将责任转嫁给公众 业内人士告诉记者:“低水价正在影响水务行业的投资恢复和正常盈利 “我们公司的第八家水厂是作为‘沈发展’的一部分在香港上市的，它的实际利润没有股价那么高。企业只能用自己的钱向香港投资者支付股息。 ”张国祥无奈地说道 (中国商业新闻)