我国七大流域面对三大难 改调水为节水

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自1976年以来，水再次成为2003年世界环境日的主题 在过去的27年里，水资源短缺已经成为包括中国在内的缺水国家不可避免的世纪挑战 中国人均水资源份额不到世界平均水平的1/4，空有限的水资源分布极不均衡，三分之二的城市供水不足。由于水资源短缺，工业农业每年损失数千亿元，影响人民的生活和健康，荒漠化蔓延，生物多样性大量丧失 可以说，水资源的短缺已经取代了洪水，成为国民经济和社会发展的一个毒瘤 当今中国的水问题可以概括为三大问题:洪水、水资源短缺和水污染 两千年来，洪水的威胁一直被视为知己 但事实上，自20世纪70年代以来，水资源短缺的矛盾已经在中国的许多地方蔓延和发展 1999年至2001年连续三年发生严重干旱，使人们认识到水资源短缺已成为经济社会发展的一大心腹 目前，全国各城市严重缺水。在600多个城市中，有400个城市缺水，日缺水量达1600万吨，每年因缺水造成的经济损失达2300亿元 自1990年以来，水资源短缺导致农业产量每年减少1000万吨至5000万吨 与此同时，随着工业化的快速发展，水污染问题急剧恶化 根据国家环保总局6月份发布的数据，2004年7大水系的412个水质监测断面中，ⅰ类至ⅲ类、ⅳ类至ⅴ类和ⅴ类劣质断面的比例分别为41.8%、30.3%和27.9% 其中，海河水系污染严重，辽河、淮河、黄河、松花江中度污染，长江轻度污染，珠江总体水质良好 在监测的27个重点湖泊和水库中，仅有2个达到二级水质，10个达到五级水质 国家环保总局副局长王继荣指出，高强度经济活动造成的污水和废水排放相对超过了流域的环境容量。许多河流污水比例大，径流量小，因此改善水质是一项非常艰巨的任务 著名学者马军在《中国水危机》一书中，详细分析了中国七大流域面临的水问题，指出洪水、水资源短缺和生态退化是直接相关的，水污染使水资源短缺问题更加严重 黄河:黄河是中华民族的母亲河，没有什么比黄河断流更深刻地反映了中国缺水的严峻形势 自1972年前所未有的断流以来，最长的年断流时间从1970年代的21天到1980年代的36天，到1990年代的226天，再到1997年黄河不滴水入海的330天 黄河是河南、山东两省的重要水源，黄河下游十几个大城市60%以上的用水依赖黄河 两省许多城市被迫过度开采大量地下水，年开采量近200亿立方米，导致地下水位持续下降 如今，连续流已成为一项政治任务，因此黄河全年保持小流量状态 然而，这种水流不能给河口带来10亿吨泥沙，大量泥沙沉积在水库和下游河流中，造成严重的洪灾 长江:洪水+污染是中国亿万人民的基础。其洪水问题十分严重，流域内旱灾的发生也日益增多 虽然长江干流变化不大，但许多支流的径流量一直在减少，有些河流已经完全干涸 自20世纪50年代以来，长江上游的20多条河流平均萎缩了37.1% 枯水期停航甚至停航是一种危险的趋势，但汛期的洪峰非常凶猛 长江的污染问题十分突出 每年排入长江的污水达220亿吨，占中国污水排放总量的1/3 由于其巨大的水流，主流对污染有很强的稀释作用 随着三峡大坝的建成，库区的流速将减缓，自净能力将大大降低，污染问题将变得更加困难 中国西北:沙尘暴的源头。中国西北地区降水稀少，相对稀少的河流和湖泊支撑着广大地区的生态平衡 如今，河流在萎缩，湖泊水位在下降，导致严重的沙漠化，并给整个北方带来严重的沙尘暴 1990年代末，土地荒漠化的速度增加到每年3436平方公里，每年流失50亿吨土壤，4亿人受到荒漠化的影响 东北:旱涝矛盾东北松花江和辽河流域的水资源也不容乐观 松花江在旱季是干燥的，造成严重的干旱，而洪水在汛期很容易形成 辽河流域水资源短缺，污染极其严重 中国北方:中国北方的海河流域地下水被过度开发，共有300条支流。没有河流，没有气味，也没有水。 600亿立方米不可再生的深层地下水资源已有一半以上被收集，形成了世界上最大的地下水漏斗区，面积超过4万平方公里，地下水污染严重 淮河流域生态破坏严重，城乡结合部上游污水恶性排放，使下游人口密集的平原地区面临缺水困境 东南:中国东南部缺水，虽然降水丰富，河流众多，但普遍面临缺水问题，特别是太湖流域和珠江三角洲地区 在每300米一条河流的平原上，每个城市都有水并且不能使用它，所以它不得不过度开采大量的地下水，造成地面沉降 珠江三角洲集中了全国13%的径流，但主要城市的污水泛滥，饮用水质量令人担忧 (亚太经济时报)改变思路:1998年洪灾后，中国改变了过去依靠水利工程的防洪战略，实施了禁止天然林和退耕还林等生态措施 这些是有识之士数百年来倡导的基本政策 面对水资源短缺，我们也必须反思几十年来增加水供应的策略，而不是从需求管理中寻找出路 50年来，我们不遗余力地开源，修建了8.5万座水库，全国供水规模从1000亿立方米增加到5800亿立方米 供水的增长支持了经济发展，但它大大超过了自然承载能力 在国际上，一般认为一条河流的最大取水量不应超过40%，而中国北方已经超过了这个标准，海河高达95% 如今，寻找新水源越来越困难，因此各地都提出了长距离输水方案 然而，大型调水工程往往会给环境带来负面影响 国际和国内经验表明，跨流域调水往往难以持续 在不改变现有供水系统和用水模式的情况下，大规模调水只会带来巨大的浪费和污染，这将刺激干旱地区水需求的进一步增加，并为更严重的缺水埋下隐患 十年前，美国纽约也因缺水制定了调水计划，预计耗资10亿美元 然而，经过严格的环境影响评估，人们发现，如果整个城市的厕所得到改善，节约的水可以弥补供水缺口 因此，调水计划被取消，该市花费近3亿美元更换厕所，弥补了每天37万吨的供水缺口 换水节水的好处远不止节约供水投资 一般来说，每增加一吨水就意味着至少排放0.7吨污水，而这些污水会污染10倍于其自身的自然水体，达到标准是很昂贵的 如果我们能在问题发生之前预防它们，为什么不呢？(《亚太经济时报》)