环保总局通报重点流域水污染防治“十五”计划未动工项目

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国家环保总局近日通报了全国重点流域水污染防治“十五”计划中截至2004年底尚未开工的项目，要求重点流域各省(自治区、直辖市)进一步加大推进辖区水污染防治项目实施的力度，确保未开工项目在2005年全面开工 国家环保总局相关负责人表示，该报告列出了淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、南水北调东线“十五”期间尚未开工的项目清单 重点流域水污染防治“十五”计划共确定了2130个项目 其中，淮河流域水污染防治“十五”计划有488项。截至2004年底，未开工项目141个，占28.9%。河南省、山东省、江苏省和安徽省的固定率分别为36.0%、29.3%、27.4%和20.5%。海河流域有496个项目，其中30.7%没有开工。辽河流域有221个项目，未完成项目占28.0%；在“三湖”中，“十五”太湖、巢湖和滇池流域分别为255个、46个和26个，未完成项目分别占5.5%、17.4%和19.2%；三峡库区及其上游有338个“十五”计划，其中20.1%没有启动；《南水北调东线污染控制规划》中有260个项目，其中29.6%没有开工 该负责人介绍说，2004年以来，特别是“重点流域水污染防治现场会”和“淮河流域水污染防治现场会”以来，重点流域(自治区、直辖市)人民政府进一步加强了辖区内重点流域水污染防治“十五”计划的实施，工作取得积极进展，运行率明显提高 截至目前，“三河三湖”流域水污染防治“十五”计划的1532个项目中，有382个项目尚未开工，占24.9%。与2003年底相比，已经开始和完成了368个项目 与2003年底相比，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖和滇池的开工和竣工项目分别增加了67、106、47、11、7和6个 据国家环保总局有关负责人介绍，今年是“十五”计划的最后一年。目前，重点流域水污染防治与“十五”目标仍有差距。未完成的项目仍占一定比例。国家环保总局将采取积极措施，推进重点流域水污染防治工作:一是明确职责，加强领导 流域水污染防治的责任主要由地方人民政府承担。地方各级党委和政府要认真贯彻落实党中央、国务院提出的科学发展观，坚持各级党政一把手亲自抓，全面负责，领导同志具体落实，完善目标责任制，建立总量控制指标和环境质量指标完成情况考核制度；坚决履行各自职责，狠抓任务落实；各地要制定不同层次的污染控制目标责任，制定跨界水体水质目标管理措施，定期报告跨界水质状况；继续实行季度调度、分析、评估和公告制度 二是督促水污染防治项目尽快开工建设，做好工程项目的建设和运行 今年要加快实施水污染控制工程，重点流域水污染控制工程要全面启动 对于尚未开工的，要尽快做好项目前期工作，提高项目审批效率，促进项目尽快开工；对于在建工程，要加快施工速度，保证工程质量；对于竣工，运营单位应保证设施正常运行和污水处理达标排放 环保部门要加强日常监督检查，定期向社会公布项目进展和运行情况，接受社会监督，严肃查处各种违法行为 三是抓紧落实水污染治理资金 地方政府要做好污水处理厂建设项目的前期工作，保证国家和地方资金及时到位；各地要限期收取城市污水处理费，提高收费标准，保证污水处理设施的建设和正常运行；东部地区应尽快完善市场机制，征收污水处理费，实行多元化投资、市场化建设和运营、污水处理设施社会化监管 四是加强舆论监督 加强执法监督、社会监督和新闻舆论监督，定期公布重点流域水污染防治“十五”计划进展情况，通过媒体曝光拖延启动污染治理工程的地区和单位，督促各级政府按计划削减污水排放总量，确保重点流域水污染防治“十五”计划各项工程于2005年如期启动 国家环境保护总局第23号新闻稿